Iesaki rakstu:

„Sakārtota” iepirkuma dēļ IT pārvaldÄ«bas sistÄ“mas (SAP) pielāgošana eiro Latvijas Valsts kasei izmaksās gandrÄ«z piecreiz dārgāk nekā Igaunijas Finanšu ministrijai, - tas izriet no Pietiek rÄ«cÄ«bā esošajiem Igaunijas Iepirkumu portāla datiem. Ja Latvijas budžetam šie pakalpojumi izmaksās 237 tÅ«kstošus latu, tad igauņiem veselu divu iepirkumu kopapjoms bijis vien aptuveno 70 tÅ«kstoši eiro.

Pietiek jau rakstÄ«ja par administratÄ«vajai rajona tiesai adresÄ“tu SIA Smart IT pieteikumu, no kura izriet, ka uzņēmums, zinot, ka Valsts kase izmanto SAP sistÄ“mu „Vienotās valsts budžeta plānošanas un izpildes informācijas sistÄ“ma", par kuras uzturÄ“šanu 2010.gada 23.jÅ«lijā ir noslÄ“gusi lÄ«gumu ar Lattelecom Technology, un to, ka Valsts kasei bÅ«s nepieciešami IT pakalpojumi šÄ«s SAP sistÄ“mas pielāgošanai eiro valÅ«tai, bija jau laikus sazinājies ar Valsts kasi, lai noskaidrotu, kad varÄ“tu tikt izsludināta iepirkumu procedÅ«ra šiem pakalpojumiem.

Taču uzņēmuma interese faktiski ignorÄ“ta, un šÄ gada sākumā Smart IT uzzinājis, ka Valsts kase bez konkursa izsludināšanas, veicot individuālu sarunu procedÅ«ru tikai ar Lattelecom Technology, paklusām jau ir izvÄ“lÄ“jusies slÄ“gt lÄ«gumu ar to par 237 600 Ls un jau 2012.gada 20.decembrÄ« noslÄ“gts attiecÄ«gs lÄ«gums. Turklāt, lai izvairÄ«tos no šÄ« lÄ“muma apstrÄ«dÄ“šanas Iepirkumu uzraudzÄ«bas birojā, Valsts kase izmantojusi savdabÄ«gu shÄ“mu.

Ja ticÄ“t Valsts kases un Lattelecom Technology saskaņotajai oficiālajai versijai, vienā dienā, dažu stundu laikā tie bija spÄ“juši gan izsniegt uzņēmumam nepieciešamo pakalpojumu aprakstu, Lattelecom Technology ne tikai izpÄ“tÄ«tu šo apjomÄ«go dokumentu, bet arÄ« sagatavotu un iesniegtu savu piedāvājumu, šo piedāvājumu apspriestu un vienotos par abpusÄ“ji pieņemamiem noteikumiem, kā arÄ«, lai sagatavotu iepirkuma lÄ«gumu un abas puses to parakstÄ«tu.

Uz šÄ« pamata Smart IT lÅ«dzis tiesu ne tikai sākt administratÄ«vo lietu, bet arÄ« pieņemt lÄ“mumu par pagaidu noregulÄ“juma piemÄ“rošanu, nosakot aizliegumu Valsts kasei uzsākt lÄ«guma ar SIA Lattelecom Technology par vienotās valsts budžeta plānošanas un izpildes informācijas sistÄ“mas pielāgošanu eiro izpildi vai turpināt šÄ« lÄ«guma izpildi, ja tā izpilde jau ir uzsākta, kā arÄ« atzÄ«t par prettiesisku Valsts kases veikto sarunu procedÅ«ru.

Lai noskaidrotu, cik pamatots un valstij izdevÄ«gs ir bijis Valsts kases lÄ“mums, Pietiek vÄ“rsās Igaunijas Iepirkumu portālā, lai noskaidrotu, cik lÄ«dzÄ«gi pakalpojumi ir izmaksājuši kaimiņvalstÄ«, kur eiro ieviešana jau aiz muguras. IzrādÄ«jās, ka lÄ«dzÄ«gs iepirkums tur izmaksājis gandrÄ«z piecreiz lÄ“tāk nekā Latvijā.

Uz šo faktu pieteikumā tiesā norādÄ«jusi arÄ« SIA Smart IT: „NorādÄ«tās prettiesiskās rÄ«cÄ«bas rezultātā AtbildÄ“tājs [Valsts kase] ir iepircis SAP sistÄ“mas pielāgošanas euro valÅ«tai pakalpojumus no TrešÄs personas [Lattelecom Technology] par vairākkārt dārgāku cenu, nekā šos pašus pakalpojumus bÅ«tu bijis iespÄ“jams iepirkt atklātā konkursā. To pierāda Igaunijas piemÄ“rs.

Igaunijas Finanšu ministrija arÄ« izmanto SAP sistÄ“mu un iepirka šÄ«s SAP sistÄ“mas pielāgošanas euro valÅ«tai pakalpojumus 2010.gada martā un aprÄ«lÄ« (izdrukas no Igaunijas Iepirkumu portāla un to tulkojums pielikumā), lai pielāgotu SAP sistÄ“mu darba euro valÅ«tā lÄ«dz 2011.gada 01.janvārim, kad Igaunijā ieviesa euro valÅ«tu. Šis Igaunijas piemÄ“rs pierāda, ka Finanšu ministrijas un tā iestāžu izmantotās SAP sistÄ“mas pielāgošanas euro valÅ«tai pakalpojumi, iepÄ“rkot tos konkursa ceļā, pie tam divās daļās izmaksāja vien ap 70 tÅ«kstošus euro.

Taču AtbildÄ“tājs prettiesiski izvÄ“lÄ“tās sarunu procedÅ«ras rezultātā, pieprasot un saņemot piedāvājumu tikai no TrešÄs personas un nepieļaujot iesniegt nevienu citu piedāvājumu, ir noslÄ“dzis Iepirkuma lÄ«gumu par faktiski tāda paša veida un apjoma pakalpojumiem par cenu 237 600 Ls, jeb vairāk kā 338 tÅ«kstošiem euro, t.i. par gandrÄ«z piecas reizes augstāku cenu, nekā šos pakalpojumus bÅ«tu iespÄ“jams iepirkt atklātā konkursā!

Tādejādi AtbildÄ“tājs ne tikai nav nodrošinājis Publisko iepirkumu likuma 2.pantā noteikto likuma mÄ“rÄ·i - nodrošināt valsts lÄ«dzekļu efektÄ«vu izmantošanu, bet arÄ« ir pārkāpis Publiskas personas finanšu lÄ«dzekļu un mantas izšÄ·Ä“rdÄ“šanas novÄ“ršanas likuma 1.pantā noteikto mÄ“rÄ·i un 2.panta pirmajā daļā noteikto pienākumu rÄ«koties ar finanšu lÄ«dzekļiem likumÄ«gi, 3.panta 1.punktā noteikto pienākumu rÄ«koties tā, lai mÄ“rÄ·i sasniegtu ar mazāko finanšu lÄ«dzekļu un mantas izlietojumu, kā ari 8.pantā skaidri noteikto aizliegumu iegādāties pasÅ«tÄ«t pakalpojumus vai darbus par acÄ«mredzami paaugstinātu cenu.”

Tāpat pieteikumā norādÄ«ts uz to, ka Igaunijas piemÄ“rs pierāda – nav pamatots Valsts kases apgalvojums, ka neesot iespÄ“jams „mainÄ«t zirgus uz pārceltuves”: „Igaunijas piemÄ“rs pierāda arÄ« apstākļus, ka AtbildÄ“tāja SAP sistÄ“mas pielāgošanu euro valÅ«tai ir iespÄ“jams veikt atsevišÄ·i no SAP sistÄ“mas uzturÄ“šanas, jo Igaunijā SAP sistÄ“mas pielāgošanas euro valÅ«tai pakalpojums pat pats par sevi tika sadalÄ«ts.

Igaunijas piemÄ“rs pierāda arÄ« to, ka AtbildÄ“tāja SAP sistÄ“mas pielāgošanu euro valÅ«tai ir iespÄ“jams veikt arÄ«, izsludinot iepirkuma procedÅ«ru lÄ«dz 2013.gada aprīļa mÄ“nesim. Tas nozÄ«mÄ“, ka AtbildÄ“tājs nevar šobrÄ«d atrunāties ar to, ka AtbildÄ“tāja un TrešÄs personas nelikumÄ«gas sarunu procedÅ«ras rezultātā noslÄ“gtā Iepirkuma lÄ«guma ar acÄ«mredzami daudzkārtÄ«gi paaugstināto cenu izpildes apturÄ“šana varÄ“tu liegt savlaicÄ«gi lÄ«dz 2014.gada 1.janvārim pabeigt AtbildÄ“tāja SAP sistÄ“mas pielāgošanu euro valÅ«tai un tādejādi traucÄ“t euro ieviešanu valstÄ«.”

Ne Valsts kase, ne Finanšu ministrija pagaidām nav sniegušas nekādus komentārus par šiem faktiem.