Iesaki rakstu:

Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija ir izstrādājusi jaunu likumprojektu “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums” un pÄ“c šÄ gada jÅ«lija apspriešanas ar sabiedrÄ«bu gatavo tā virzÄ«šanu izskatÄ«šanai LR Ministru kabinetam.

MÅ«su iebildumu bÅ«tÄ«ba ir šÄda: nav tiesiski atcelt denacionalizÄ“to namu Ä«rnieku pirmsreformas Ä«res lÄ«gumus (arÄ« pÄ“c pārejas perioda beigām 2023. gadā), proti, nav tiesiski atcelt pašlaik spÄ“kā esošÄ likuma „Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri” 8. pantā noteikto sekojošo apsvÄ“rumu dēļ.

LR Satversmes tiesa 2014. gada 7. jÅ«lija spriedumā lietā Nr. 2013-17-01 atzina spÄ“kā esošÄ likuma "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri" 8. pantu par atbilstošu LR Satversmei. Tātad šÄ« panta satura un jÄ“gas atcelšana jaunajā likumā nonāks pretrunā ar Latvijas pamatlikumu - Satversmi, kas savukārt nozÄ«mÄ“s, ka attiecÄ«bā uz konkrÄ“to sabiedrÄ«bas daļu - denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rniekiem - jaunais likums bÅ«s prettiesisks un neatbilstošs civilizÄ“tas, tiesiskas valsts principiem, par ko jau esam izteikuši pretenzijas Ekonomikas ministrijai.

Latvijas valsts ar šÄdu likumprojektu, likvidÄ“jot denacionalizÄ“to māju Ä«rnieku pamatstatusu, kuru tiesÄ«bas uz mājokļa neaizskaramÄ«bu aizsargā spÄ“kā esošÄ likuma „Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri” 8.pants, un neizpildot Augstākās padomes 1991. gada 30. oktobra lÄ“muma 4. punkta 2. apakšpunktu, ar jauno likumprojektu nonāk pretrunā ar Augstākas Padomes 04.05.1990. Deklarācijas „Par Latvijas Republikas neatkarÄ«bas atjaunošanu” 8. pantu, kurā noteikts: „GarantÄ“t Latvijas Republikas un citu valstu pilsoņiem, kas pastāvÄ«gi dzÄ«vo Latvijas teritorijā, sociālās, ekonomiskās un kultÅ«ras tiesÄ«bas, kā arÄ« politiskās brÄ«vÄ«bas, kuras atbilst vispāratzÄ«tām starptautiskām cilvÄ“ktiesÄ«bu normām…”

Tā kā ar vispārÄ“jo likumu neskartas paliek Ä«rnieku jau iegÅ«tās tiesÄ«bas (LR Civillikuma 3. pants) un ar speciālo likumu pašlaik nevar vienpusÄ“ji mainÄ«t esošÄ Ä«res lÄ«guma nosacÄ«jumus (likuma "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri" 8.,11.,13. pants), Ekonomikas ministrija pašlaik nevar to grozÄ«t, bet ar jaunu likumu cenšas pārgrozÄ«t speciālā likuma tiesÄ«bu normas, lai piespiestu denacionalizÄ“to namu Ä«rniekus pašus pārslÄ“gt Ä«res lÄ«gumus (un pašiem zaudÄ“t jau iegÅ«tās tiesÄ«bas!) uz viņiem neizdevÄ«giem, pasliktinātiem nosacÄ«jumiem, proti: tikai uz noteikto termiņu ar perspektÄ«vu tiesas ceļā mÄ“Ä£ināt pagarināt termiņu ne vairāk kā uz desmit gadiem beztermiņa lÄ«guma vietā (7. pants), ar palielināto Ä«res maksu, papildinot to ar jaunām aprÄ“Ä·ina pozÄ«cijām (16., 17., 18. pants).

ArÄ« Ä«rnieka Ä£imenes locekļu Ä«res tiesÄ«bas sašaurināsies (13. pants). Jaunais likums paredz vienkārši izbeigt Ä«res attiecÄ«bas ar denacionalizÄ“tā nama pirmsreformas Ä«rnieku, ja viņš nepiekrÄ«t izmaiņām, respektÄ«vi, lÄ«guma termiņam izbeidzoties, notiks vienpusÄ“ja atkāpšanās no lÄ«guma, un nekādas tiesÄ«bas Ä«rniekam uz kompensāciju nav paredzÄ“tas. MÄ“s skaidri redzam, ka šÄ«s ir veids, kā Ä«rnieku ievilināt slazdā un pamest likteņa varā, tādejādi likumdevÄ“jam nenesot atbildÄ«bu par to.

ŠÄds Ekonomikas ministrijas dzÄ«vojamo telpu piespiedu Ä«res attiecÄ«bu risinājums attiecÄ«bā uz denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rniekiem nonāks tiešÄ pretrunā ar starptautiskām tiesÄ«bu normām, tas ir, pretrunā ar PārskatÄ«tās Eiropas Sociālās hartas 31. panta 1. punktu, kurā teikts: “Lai nodrošinātu efektÄ«vu tiesÄ«bu uz dzÄ«vesvietu, LÄ«gumslÄ“dzÄ“jas puses apņemas veikt sekojošus pasākumus - nodrošinot vienlÄ«dzÄ«gus nosacÄ«jumus, lai iegÅ«tu dzÄ«ves vietu.”, kā arÄ« pretrunā ar Starptautiskā pakta par ekonomiskajām, sociālajām un kultÅ«ras tiesÄ«bām 11. panta 1. punktu: “ŠÄ pakta dalÄ«bvalstis atzÄ«st katra cilvÄ“ka tiesÄ«bas uz viņam un viņa Ä£imenei atbilstošu dzÄ«ves lÄ«meni. Tas ir nepieciešamais uzturs, apģērbs un mājoklis, un tiesÄ«bas nemitÄ«gi uzlabot dzÄ«ves apstākļus. DalÄ«bvalstis veiks nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu šo tiesÄ«bu Ä«stenošanu, atzÄ«stot, ka šai ziņā svarÄ«ga nozÄ«me ir brÄ«vprātÄ«gai starptautiskajai sadarbÄ«bai.”

MÄ“s neesam pret dzÄ«vokļu tirgus attÄ«stÄ«bu. Pārstāvot denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rnieku intereses un aizstāvot viņu tiesÄ«bas, mÄ“s protestÄ“jam pret viņu diskrimināciju. MÄ“s aizstāvam pirmsreformas Ä«rnieku tiesÄ«bas uz beztermiņa Ä«res lÄ«gumiem, ar kuriem tiek aizsargātas Latvijas Republikas SatversmÄ“ noteiktās tiesÄ«bas uz mājokļa neaizskaramÄ«bu. MÄ“s protestÄ“jam pret kārtÄ“jo Ekonomikas ministrijas likumprojektu "DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums" lÄ«dz brÄ«dim, kamÄ“r valsts nepiešÄ·irs denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rniekiem kompensācijas par veiktās Ä«pašuma reformas rezultātā ekspropriÄ“tiem dzÄ«vokļiem naudā vai dzÄ«vojamo telpu ekvivalentā, neatkarÄ«gi no Ä«rnieku materiālā stāvokļa, kā tas bija viennozÄ«mÄ«gi definÄ“ts likumos "Par nekustamā Ä«pašuma denacionalizāciju Latvijas Republikā" un "Par namÄ«pašumu atdošanu likumÄ«gajiem Ä«pašniekiem".

MÄ“s pieprasām garantÄ“t Augstākās padomes lÄ“muma “Par Latvijas Republikas likumu «Par namÄ«pašumu atdošanu likumÄ«gajiem Ä«pašniekiem» un «Par namÄ«pašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā» spÄ“kā stāšanās kārtÄ«bu" izpildÄ«šanu, kura 4. punkta 2. apakšpunktā ir noteikts uzdot Latvijas Republikas Ministru Padomei lÄ«dz 1991. gada 1. decembrim izstrādāt un iesniegt Latvijas Republikas Augstākajai Padomei likumprojektu «Par kompensācijām». Tas lÄ«dz šim nav izpildÄ«ts. Jo vairāk, Ekonomikas ministrija ar minÄ“to likumprojektu demonstrÄ“, ka tas ir it kā iespÄ“jams: piesmiet šo un arÄ« citas minÄ“tās tiesÄ«bu normas, lÄ«dz ar to legalizÄ“jot ievÄ“rojamas sabiedrÄ«bas daļas Ä«pašuma reformas gaitā pieļauto diskrimināciju.

Uzskatām par nosodāmu rÄ«cÄ«bu likumdevÄ“ja lÄ“muma ignorÄ“šanu un neizpildi. Tā vietā, lai izstrādātu likumprojektu "Par kompensācijām", Ekonomikas ministrija mierina mÅ«s ar pašvaldÄ«bas palÄ«dzÄ«bu maznodrošinātiem Ä«rniekiem dzÄ«vokļu jautājuma risināšanā, kā arÄ« sola, ka nākotnÄ“ tiks izstrādāti noteikumi par pabalstu piešÄ·iršanu denacionalizÄ“to namu dzÄ«vokļu atbrÄ«vošanai. Tam nav nekāda sakara ar likumdevÄ“ja 1991. gadā nolemto par kompensācijām, ko Ekonomikas ministrija grib aizmirst.

DenacionalizÄ“to māju Ä«rnieki nav nonākuši bezpalÄ«dzÄ«gajā maznodrošināto statusā pÄ“kšÅ†as slimÄ«bas vai dabas katastrofas rezultātā. PÄ“c likumdevÄ“ja lÄ“muma neizpildÄ«šanas, denacionalizÄ“to māju Ä«rniekus pazemo ar „palÄ«dzÄ«bu” - maznodrošinātām personām. Tā ir ciniska maldināšana, jo šÄ« „palÄ«dzÄ«ba” nekad nav bijusi un nebÅ«s Ä«rniekiem nodarÄ«to zaudÄ“jumu segšana, bet gan valsts un/vai pašvaldÄ«bas ar likumu maskÄ“ta lÄ«dzekļu virzÄ«šana namÄ«pašniekiem labuma gÅ«šanai. Kāds labums Ä«rniekam, kura stāvoklis ir atkarÄ«gs no Ä«pašnieka un no mākslÄ«gā trÅ«cÄ«gas vai maznodrošinātas personas statusa? Saskaņā ar jauno likumu maksātspÄ“jÄ«gs Ä«rnieks, tāpat kā trÅ«cÄ«gais bÅ«s pilnÄ«gi atkarÄ«gs no Ä«pašnieka nekontrolÄ“tas gribas un alkatÄ«bas.

MÄ“s uzskatām, ka likumprojekts “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums” (kā kopumā, tā it Ä«paši 7. panta 1. un 2. punkts - Ä«res lÄ«guma termiņi, kā arÄ« Pārejas noteikumu 2. un 4. punkts – lÄ«dz 2023. gadam saistošie vecie Ä«res lÄ«gumi un pienākums noslÄ“gt jaunu Ä«res lÄ«gumu, tas ir, izbeigt veco), aizskar denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rnieku tiesÄ«bas uz mājokļa neaizskaramÄ«bu, kas ir pretrunā ar Satversmes 105. panta otro teikumu - Īpašumu nedrÄ«kst izmantot pretÄ“ji sabiedrÄ«bas interesÄ“m, jo mainot Ä«rniekiem esošus beztermiņa Ä«res lÄ«gumus uz terminÄ“tiem, un neparedzot piešÄ·irt viņiem naudas kompensāciju dzÄ«vokļa iegÅ«šanai savā Ä«pašumā vai municipālo dzÄ«vokli, jaunais likums tikai palielinās diskrimināciju, kas nav sabiedrÄ«bas interesÄ“s, jo grauj demokrātiskās valsts reputāciju un demokrātiskas valsts tiesiskuma pamatprincipus.

DenacionalizÄ“to namu dzÄ«vokļu pirmsreformas Ä«rnieki ir diskriminÄ“ti salÄ«dzinājumā ar vispārÄ“jo privatizācijas tiesisko statusu. PrivatizÄ“tie municipālie dzÄ«vokļi un denacionalizÄ“tie dzÄ«vokļi tika piešÄ·irti vienādos apstākļos un uz vienādiem noteikumiem. Tādēļ mÄ“s uzskatām, ka nekompensÄ“jot Ä«rniekiem denacionalizācijai pakļauto dzÄ«vokļu zaudÄ“jumu, tos nostāda atšÄ·irÄ«gajā, tiesiski apgrÅ«tinātajā stāvoklÄ«, kas ir definÄ“jams kā diskriminācija, jo viņiem atņēma tiesÄ«bas privatizÄ“t nopelnÄ«to un likumÄ«gi saņemto beztermiņa Ä«rÄ“šanai dzÄ«vojamo platÄ«bu, sadalot pirmsreformas Ä«rniekus divās šÄ·irās.

 SpÄ“kā esošÄ likuma "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri" 8. pants tomÄ“r daļēji garantÄ“ pirmsreformas Ä«rniekiem tiesÄ«bas uz mājokļa neaizskaramÄ«bu (LR Satversmes tiesas 2014. gada 07. jÅ«lijā spriedums lietā Nr.2013-17-01). Savukārt, ar Ekonomikas ministrijas izstrādāto “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likumu” tiks zaudÄ“ta pÄ“dÄ“jā garantija - beztermiņa Ä«res lÄ«gums, kā arÄ« cerÄ«ba uz likumdevÄ“ja paredzÄ“to (lai arÄ« novÄ“loto) kompensāciju, jo likums "Par kompensācijām" kā netika, tā arÄ« netiek gatavots.

AR ŠÄ€DU NETAISNĪBU MÄ’S NEVARAM SAMIERINÄ€TIES UN PROTESTÄ’JAM PRET DENACIONALIZÄ’TO MÄ€JU ĪRNIEKU DUBULTO DISKRIMINÄ€CIJU!

Augstākās padomes 1991. gada 30. oktobra lÄ“muma 4. punkta 2. apakšpunkta un likuma "Par kompensācijām" denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rniekiem realizācija bÅ«tu novÄ“rsusi diskrimināciju un nebÅ«tu iegansta iztÄ“lot pirmsreformas Ä«rniekus kā šÄ·Ä“rsli dzÄ«vokļu tirgus attÄ«stÄ«bai.

Ekonomikas ministrijas postulāts, ka jaunais likumprojekts tiek virzÄ«ts dzÄ«vokļu tirgus attÄ«stÄ«bai, ir bezatbildÄ«ga sabiedrÄ«bas maldināšana, jo tam nav ne pierādÄ«jumu, ne pÄ“tÄ«jumu - par to var pārliecināties likumprojekta prezentācijā, kas ir publicÄ“ta Ekonomikas ministrijas mājas lapā Internetā. TomÄ“r ir skaidrs un nepārprotams fakts, pÄ“c likumprojekta satura, ka minÄ“tais likumprojekts tiek vÄ“rsts pret denacionalizÄ“to māju Ä«rnieku interesÄ“m, lai šos Ä«rniekus pakļautu pilnai un neatgriezeniskai namÄ«pašnieku patvaļai, kad šÄ«s attiecÄ«bas jau šobrÄ«d ir sakāpinātas lÄ«dz krimināla rakstura attiecÄ«bām.

Uzskatām, ka noklusÄ“t par Augstākās padomes 30.10.1991. lÄ“mumu un izlikties, ka šÄds lÄ“mums neeksistÄ“, ir amorāla un nosodāma pozÄ«cija.

Uzskatām, ka vienÄ«gi tad, kad tiks novÄ“rsta pieļautā diskriminācija un denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rniekiem tiks piešÄ·irtas kompensācijas neatkarÄ«gi no viņu materiālā stāvokļa – tāpat kā municipālo dzÄ«vokļu Ä«rniekiem tika piešÄ·irtas tiesÄ«bas privatizÄ“t dzÄ«vokli neatkarÄ«gi no materiālā stāvokļa, – lÄ«dz ar ko tiks realizÄ“tas Eiropas Sociālās hartas 31. panta 1. punkts par vienlÄ«dzÄ«giem nosacÄ«jumiem, kā arÄ« Starptautiskā pakta par ekonomiskajām, sociālajām un kultÅ«ras tiesÄ«bām 11. panta 1. punkts par tiesÄ«bām nemitÄ«gi uzlabot dzÄ«ves apstākļus – tikaiikaikai tad spÄ“kā esošo likumu “Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri” varÄ“tu uzskatÄ«t par aktualitāti zaudÄ“jušo.

A. god. Valsts prezidenta k-gs!

LÅ«dzam JÅ«s jau iepriekš iepazÄ«ties ar šo likumprojektu lÄ«dz tā nonākšanas Saeimā, izteikt savu attieksmi un neparakstÄ«t tā spÄ“kā stāšanos, ja tas tomÄ“r tiks pieņemts Saeimā, kamÄ“r netiks izpildÄ«ts 30.10.1991. lÄ“mums “Par Latvijas Republikas likumu «Par namÄ«pašumu atdošanu likumÄ«gajiem Ä«pašniekiem» un «Par namÄ«pašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā» spÄ“kā stāšanās kārtÄ«bu” attiecÄ«bā uz kompensācijām denacionalizÄ“to māju pirmsreformas Ä«rniekiem.

A. god. tieslietu ministra k-gs! A. god. Ministru prezidenta k-gs!

MÄ“s pieprasām - neapstiprināt Ekonomikas ministrijas likumprojekta “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums” tiesÄ«bu normas, ieskaitot 7. panta 1. un 2. punktu un Pārejas noteikumu 2. un 4. punktu, un nevirzÄ«t to uz Saeimu.

Likumprojekta virzÄ«bu šÄdā redakcijā jāaptur, kamÄ“r netiks pieņemts likums "Par kompensācijām", atbilstoši Augstākās padomes 30.10.1991. lÄ“mumam “Par Latvijas Republikas likumu «Par namÄ«pašumu atdošanu likumÄ«gajiem Ä«pašniekiem» un «Par namÄ«pašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā» spÄ“kā stāšanās kārtÄ«bu”. PretÄ“jā gadÄ«jumā tiks dubultota denacionalizÄ“to namu pirmsreformas Ä«rnieku diskriminācija, kurai jau bÅ«s nepārprotamas genocÄ«da pazÄ«mes, un lÄ«dztekus tiks legalizÄ“ta jau pieņemto likumu nepildÄ«šana.

MÅ«su pilsoniskais pienākums ir protestÄ“t pret šÄdu nedemokrātisko valsts politiku mājokļu jomā un pret pieļauto diskrimināciju.

Mēs esam par demokrātisko un tiesisko Latviju Eiropas Savienībā!

* Latvijas Īrnieku apvienÄ«ba, DenacionalizÄ“to māju Ä«rnieku tiesÄ«bu biedrÄ«ba „Ausma”, Latvijas denacionalizÄ“to un municipālo māju Ä«rnieku un dzÄ«vokļu Ä«pašnieku asociācija, CilvÄ“ktiesÄ«bu LÄ«gu Starptautiskās Federācijas Latvijas Republikas CilvÄ“ktiesÄ«bu komiteja