Menu
Pilnā versija

Iesaki rakstu:
Twitter Facebook Draugiem.lv

Dāsnas pašvaldÄ«bas budžeta dotācijas, apšaubāmas ziedošanas shÄ“mas, neizprotamas darbÄ«bas ar preču zÄ«mÄ“m, iespÄ“jami fiktÄ«vi darbinieki, neskaidri finansÄ“juma piešÄ·iršanas principi dažādu projektu Ä«stenošanai un nepamatoti tÄ“riņi dažādu izdevumu apmaksai.

ŠÄdi secinājumi izriet no Valsts kontroles veiktās revÄ«zijas RÄ«gas pašvaldÄ«bā, kur konstatÄ“ti bÅ«tiski trÅ«kumi biedrÄ«bām un nodibinājumiem sniegtā finansÄ“juma plānošanas, piešÄ·iršanas un uzraudzÄ«bas procesos. Tas liek secināt, ka RÄ«gas pilsÄ“tas pašvaldÄ«ba triju gadu laikā nesaimnieciski iztÄ“rÄ“jusi vairāk nekā 20 miljonus eiro rÄ«dzinieku naudas.

RevÄ«zijā Valsts kontrole galveno uzmanÄ«bu veltÄ«ja diviem RÄ«gas pašvaldÄ«bas dibinātiem nodibinājumiem: “RÄ«gas TÅ«risma AttÄ«stÄ«bas birojs” (RTAB) un “Riga.lv”. No kopÄ“jā revÄ«zijas apjomā iekļautā 26,5 miljonu eiro pašvaldÄ«bas finansÄ“juma, kas paredzÄ“ts biedrÄ«bām un nodibinājumiem, 20,9 miljonus saņem šie divi nodibinājumi. Valsts kontrole revÄ«zijā centās noskaidrot, vai nodibinājumi sasnieguši tiem izvirzÄ«tos mÄ“rÄ·us, kādu izdevumu segšanai tiek izlietots pašvaldÄ«bas piešÄ·irtais finansÄ“jums un vai šo nodibinājumu izveide un uzturÄ“šana vispār bijusi nepieciešama.

RTAB darbÄ«bā shÄ“mas ar preču zÄ«mÄ“m, ziedojumiem un štata vietām

Jau 2009.gadā RÄ«gas Dome lÄ“ma par budžeta lÄ«dzekļu 1,4 miljonu eiro apmÄ“rā novirzÄ«šanu RÄ«gas atpazÄ«stamÄ«bas veicināšanai, izveidojot nodibinājumu RTAB. Tam bija vÄ“l trÄ«s dibinātāji, kas kopā ieguldÄ«ja tikai 8537 eiro. Ieguldot 99,4% naudas lÄ«dzekļu RÄ«gas domei nodibinājumā ir 70% balsu, bet pārÄ“jiem dibinātājiem – katram 10%. RevÄ«zijā konstatÄ“ts, ka solÄ«jums par pārÄ“jo dalÄ«bnieku naudas ieguldÄ«jumu nākotnÄ“ tomÄ“r nav piepildÄ«jies.

RevÄ«zijā konstatÄ“ts, ka pašvaldÄ«ba RTAB piešÄ·Ä«rusi tādu finansÄ“juma apjomu, kādu nodibinājums pieprasÄ«jis, pat bez jebkādiem pamatojumiem. IepriekšÄ“jo triju gadu laikā (2016.-2018.gadā) RTAB no pašvaldÄ«bas saņēmis finansÄ“jumu 17 miljonu eiro apmÄ“rā. Lielākā daļa šo lÄ«dzekļu ieguldÄ«ti divu preču zÄ«mju – „LIVE RIGA” un „MEET RIGA” popularizÄ“šanā, kuras nepieder ne pašvaldÄ«bai, ne arÄ« nodibinājumam, bet gan AS „Air Baltic Corporation” un šobrÄ«d ir ieÄ·Ä«lātas.

2015. gadā RTAB no privātpersonas par 10 tÅ«kst. eiro iegādājās preču zÄ«mi „RIGA CARD”, bet 2017. gadā nodibinājuma valde lÄ“ma par tās pārdošanu SIA „RÄ«gas Satiksme” par 1 eiro. Uzreiz pÄ“c tam RTAB izveidoja un reÄ£istrÄ“ja jaunu preču zÄ«mi “RIGA PASS”.

RTAB pildÄ«jis arÄ« starpnieka funkcijas, Ä«stenojot pašvaldÄ«bas vadÄ«bas izveidotu ziedošanas un dāvināšanas shÄ“mu. No 2016. lÄ«dz 2018. gadam caur RTAB ziedoti un dāvināti pašvaldÄ«bas piešÄ·irtie finanšu lÄ«dzekļi gandrÄ«z 1 miljona eiro apmÄ“rā.

RevÄ«zijā secināts, ka iespÄ“jams, birojā tika fiktÄ«vi nodarbināti darbinieki. Valsts kontroles darbÄ«bu rezultātā tika likvidÄ“tas septiņas amata vietas. Turklāt izvÄ“rtÄ“jot RTAB amatu sarakstus un atalgojuma apmÄ“rus, revÄ«zija nonāca pie secinājuma, ka RTAB atalgojums pārsniedz attiecÄ«ga lÄ«meņa pašvaldÄ«bas darbinieku atalgojuma lÄ«meni.

Neizprotami argumenti „Riga.lv” izveidošanai

SabiedrÄ«bas informÄ“šana par pašvaldÄ«bas darbu ietilpst gan par to atbildÄ«gās pašvaldÄ«bas struktÅ«rvienÄ«bu kompetencÄ“, gan katras iestādes kompetencÄ“. Valsts kontrole revÄ«zijā nevarÄ“ja rast pamatojumu tam, kādēļ pašvaldÄ«bai 2013. gadā radās nepieciešamÄ«ba pÄ“c nodibinājuma „Riga.lv”, kam pašvaldÄ«ba ir vienÄ«gais dibinātājs.

IepriekšÄ“jo trÄ«s gadu laikā pašvaldÄ«ba piešÄ·Ä«rusi nodibinājumam dotāciju vairāk nekā 4 miljonu eiro apmÄ“rā. Kaut arÄ« statÅ«ti nosaka pašvaldÄ«bai pienākumu apstiprināt nodibinājuma “Riga.lv” budžetu, ne 2016., ne 2017., ne 2018. gadā tas nav veikts. Turklāt „Riga.lv” finanšu atskaitÄ“s uzrāda nepatiesus finanšu datus.

Kā viens no dibināšanas mÄ“rÄ·iem nosaukts pašvaldÄ«bas laikraksta izdošana, taču jau nākamajā gadā pÄ“c nodibinājuma izveidošanas tika pieņemts lÄ“mums pārtraukt laikraksta izdošanu. Tagad nodibinājuma sagatavoto informāciju saņemt tikai pÄ“rkot noteiktus citus laikrakstus, kas nozÄ«mÄ“, ka rÄ«dzinieki par to faktiski maksā dubultā.

RevÄ«zijā konstatÄ“ts, ka šÄ« nodibinājuma darbinieki faktiski nodarbojas ar informācijas pārpublicÄ“šanu no citiem informācijas avotiem. ArÄ« no noslÄ“gtajiem autordarbu pakalpojumu lÄ«gumiem nav iespÄ“jams pārliecināties ne par veikto darba apjomu, ne par izmaksām.

Tāpat bez pietiekama pamatojuma slÄ“gti lÄ«gumi par interneta portāla www.riga.lv reklamÄ“šanu citos interneta portālos, raidlaiku pirkšanu televÄ«zijā un radio vairāk kā pusmiljona eiro apmÄ“rā.

Formāla nodibinājumu uzraudzība

RevÄ«zijā konstatÄ“ts, ka par nodibinājumu darbÄ«bas uzraudzÄ«bu pašvaldÄ«bā atbildÄ«gās amatpersonas un struktÅ«rvienÄ«bas – izpilddirektors, Domes priekšsÄ“dÄ“tāja birojs, Sabiedrisko attiecÄ«bu nodaļa – nodibinājuma darbÄ«bas un dotāciju izlietojuma uzraudzÄ«bu faktiski neveic.

Valsts kontrole vÄ“rš uzmanÄ«bu arÄ« uz nodibinājumu vadošo amatpersonu un citu darbinieku amatu apvienošanu ar citiem amatiem pašvaldÄ«bā – domÄ“ un administrācijā.

Neskaidri finansÄ“juma piešÄ·iršanas principi biedrÄ«bām un nodibinājumiem

VÄ“l viens revÄ«zijas jautājumu klāsts attiecās uz to, pÄ“c kādiem principiem, cik atklāti un godÄ«gi uz pašvaldÄ«bas finansÄ“jumu var pretendÄ“t citas biedrÄ«bas un nodibinājumi, kam naudu sadala RÄ«gas domes IzglÄ«tÄ«bas, kultÅ«ras un sporta departaments. RevÄ«zijā noskaidrots, ka no 2016.gada lÄ«dz 2018. gadam pašvaldÄ«bas IzglÄ«tÄ«bas, kultÅ«ras un sporta departaments bez konkursa procedÅ«ras piešÄ·Ä«ra finansÄ“jumu 2,8 miljonu eiro apmÄ“rā biedrÄ«bām un nodibinājumiem, kas veido 27% no kopÄ“jā piešÄ·irtā finansÄ“juma šÄdiem mÄ“rÄ·iem. ArÄ« kontrole pār naudas izlietojumu bijusi formāla. TādÄ“jādi tiek radÄ«ti nevienlÄ«dzÄ«gi nosacÄ«jumi pretendÄ“t uz pašvaldÄ«bas pieejamo atbalsta finansÄ“jumu.

Valsts kontrole uzskata, ka RÄ«gas pašvaldÄ«bas nodibinājumu darbÄ«ba diskreditÄ“ nodibinājumu bÅ«tÄ«bu. Nodibinājumu izvÄ“le pašvaldÄ«bas funkciju un pienākumu izpildei rada pamatotas aizdomas par apzinātu vÄ“lmi necaurspÄ«dÄ«gam un pat nelikumÄ«gam pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļu izlietojumam, kā arÄ« amatu apvienošanas ierobežojumu apiešanai.

Apkopojot revÄ«zijas rezultātus, Valsts kontrole iesaka pašvaldÄ«bai izvÄ“rtÄ“t, vai pašvaldÄ«bas turpmāka dalÄ«ba nodibinājumos ir lietderÄ«ga.

PlašÄka informācija – šeit: RÄ«gas pilsÄ“tas pašvaldÄ«bas piešÄ·irto dotāciju biedrÄ«bām un nodibinājumiem likumÄ«ba un lietderÄ«ba

Novērtē šo rakstu:

0
0