Iesaki rakstu:

Vai Latvijā, cilvÄ“kam nezinot, ir iespÄ“jams nomainÄ«t viņa uzvārdu, vai ir iespÄ“jams izprecināt meiteni bez viņas pašas ziņas un piekrišanas? ŠÄ·iet, ka ne, bet tomÄ“r RÄ“zeknes novadā apmÄ“ram tā ir sanācis.

Demokrātiskā sabiedrÄ«bā viens no labas pārvaldÄ«bas pamatelementiem efektÄ«vas politikas veidošanai valsts un pašvaldÄ«bu lÄ«menÄ« ir sabiedrÄ«bas iesaistÄ«šana lÄ“mumu pieņemšanas procesā. Diemžēl prakse rāda, ka pašvaldÄ«bas nereti aprobežojas vien ar normatÄ«vajos aktos noteikto prasÄ«bu izpildi attiecÄ«bā uz sabiedrÄ«bas informÄ“šanu, kam reāli ir vairāk formāls raksturs, nevis pilnvÄ“rtÄ«ga vietÄ“jo iedzÄ«votāju lÄ«dzdalÄ«bas nodrošināšana.

ŠÄda rakstura negatÄ«vās prakses piemÄ“ru iedzÄ«votāji ir konstatÄ“juši RÄ“zeknes novada Teritorijas plānojuma izstādes procesā, kura laikā pašvaldÄ«ba 2020.gadā Ä«stenoja nevis tikai vienkārši kārtÄ“jās, bet gan ļoti bÅ«tiskas izmaiņas Teritorijas sadalÄ«jumā. Proti, tika izveidoti 4 jauni ciemi: Jaunie ÄŒači, Lielie Dreizi, Greiškāni un PleikšÅ†i, apvienojot/sadalot atsevišÄ·us vÄ“sturiski izveidojušos mazciemus un piešÄ·irot jaunajiem ciemiem nosaukumus - diemžēl bez reālas vietÄ“jo iedzÄ«votāju viedokļu apzināšanas.

Lai gan, ja skatās uz lietām formāli, tad nav jau tā, ka  RÄ“zeknes novada pašvaldÄ«ba rÄ«kojusies ārpus likumā noteiktā rāmja, jo Teritorijas plānojuma izstrādes procesā tika nodrošināta likumā paredzÄ“tā sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«ba. Proti, publiskā apspriešana ir notikusi, jo informācija publicÄ“ta pašvaldÄ«bas mājas lapā www.rezeknesnovads.lv, laikrakstā “RÄ“zeknes VÄ“stis”, laikrakstā “Panorama Rezekne” (bet, cik daudz cilvÄ“ku abonÄ“ un lasa šos laikrakstus?), 25 RÄ“zeknes novada pagastu informācijas punktos, kā arÄ« sociālajos tÄ«klos. Publiskās apspriešanas laikā tika organizÄ“tas arÄ« vairākas sanāksmes (šai sakarā gan varÄ“tu diskutÄ“t par to organizÄ“šanas mÄ“rÄ·tiecÄ«gumu).

Te nu bÅ«s stāsts par RÄ“zeknes novada Pocelujevku.  

2021.gada marta vidÅ« 22 Ä«pašumu Ä«pašnieki, kuru lÄ«dzšinÄ“jā faktiskā adrese bija Pocelujevkā, saņēma vÄ“stuli no savas vietvaras par to, ka viņu Ä«pašumiem mainÄ«ta adrese un arÄ« funkcionālais zonÄ“jums. Vairumā gadÄ«jumu tieši no šÄ«s vÄ“stules cilvÄ“ki uzzināja, ka 2020.gadā RÄ“zeknes novada pašvaldÄ«ba ir izstrādājusi RÄ“zeknes novada Teritorijas plānojumu, saskaņā, ar kuru attiecÄ«go cilvÄ“ku Ä«pašumi ir nodalÄ«ti no Pocelujevkas mazciema un iekļauti jaunizveidotā ciemā “Jaunie ÄŒači”. Taču tā nav vienkārši teritorijas pārdale. LÄ«dz ar Ä«pašumu adrešu nomaiņu cilvÄ“kiem ir atņemta nozÄ«mÄ«ga daļa viņu identitātes – vietas identitātes –, proti, bÅ«t Pocelujevkas iedzÄ«votājiem nu jau vairākās paaudzÄ“s.

 VietÄ“jie zina stāstÄ«t, ka nosaukums „Pocelujevka” cÄ“lies no kādreiz šajā teritorijā dzÄ«vojošÄ muižnieka Pocelujeva uzvārda, un lÄ«dz mÅ«sdienām šejienes cilvÄ“kos  nosaukums “Pocelujevka” ir iesakņojies ļoti dziļi un faktiski ir kļuvis par iemīļotu zÄ«molu, kas veicina pozitÄ«vismu ne tikai pašos iedzÄ«votājos, bet arÄ« šÄ«s vietas apmeklÄ“tājos, vienlaicÄ«gi popularizÄ“jot arÄ« RÄ“zeknes novadu.

Apliecinājums šim faktam ir fotogrāfijas interneta tÄ«meklÄ«, kurās cilvÄ“ki ar visnotaļ pozitÄ«vām emocijām ceļā uz Rāznas ezeru bildÄ“jušies pie Pocelujevkas sabiedriskā transporta pieturas. Tepat blakus šai pieturai darbojas un plašas tÅ«ristu masas uzņem Andra Ušpeļa un Viktora Ušpeļa keramikas darbnÄ«cas. ŠobrÄ«d, pÄ“c Pocelujevkas teritorijas sadalÄ«šanas, Viktora Ušpeļa darbnÄ«ca ir “Jaunajos ÄŒačos”, lai gan teritoriāli abas darbnÄ«cas atrodas dažu metru attālumā viena no otras.

Gan keramiÄ·is Viktors Ušpelis, kuram darbošanās tieši Pocelujevkā ir nozÄ«mÄ«ga biznesa vÄ“rtÄ«ba, gan arÄ« citi no Pocelujevkas mazciema nodalÄ«tie iedzÄ«votāji ir neizpratnÄ“ un jÅ«tas apkrāpti no RÄ“zeknes novada pašvaldÄ«bas puses, jo teritorijas plānojuma izstrādes laikā tomÄ“r trÅ«ka reālas sabiedrÄ«bas informÄ“tÄ«bas.  

RespektÄ«vi, pirmkārt, 2020. gadā COVID - 19 pandÄ“mijas ietekmÄ“ tika bÅ«tiski ierobežota cilvÄ“ku savstarpÄ“jā komunikācija, kas neveicināja pienācÄ«gu informācijas apriti sabiedrÄ«bā, t.sk. arÄ« attiecÄ«bā uz pašvaldÄ«bas teritorijas attÄ«stÄ«bas plānošanas dokumentu izstrādi ar iespÄ“ju vietÄ“jām kopienām šai procesā aktÄ«vi pārstāvÄ“t savas intereses. TobrÄ«d tam bija arÄ« objektÄ«vs pamats, jo šai laikā trÅ«ka zināšanu un nebija izveidojusies prakse, kā vislabāk ar vietÄ“jām kopienām apspriest šÄdus vitāli nozÄ«mÄ«gus jautājumus.

Otrkārt, 2020. gadā COVID - 19 pandÄ“mijas laikā vietÄ“jo kopienu normālās nesasniedzamÄ«bas dēļ netika ņemta vÄ“rā realitāte, ka ikdienā cilvÄ“ks nespÄ“j aktÄ«vi sekot lÄ«dzi visām norisÄ“m pašvaldÄ«bā, t.sk. plānošanas dokumentu izstrādei, tāpÄ“c pašvaldÄ«bai bija Ä«paši jāizvÄ“rtÄ“ tās formas, paņēmieni un informācijas kanāli, lai objektÄ«vi noskaidrotu vietÄ“jās kopienas viedokļus, kas netika darÄ«ts.  Turklāt visu vÄ“l vairāk sarežģī cilvÄ“ku nepietiekošÄs prasmes darbā ar datortehnoloÄ£ijām un internetu (Ä«paši tas attiecas uz sabiedrÄ«bā mazaizsarāto iedzÄ«votāju daļu –  senjoriem).

Treškārt, RÄ“zeknes novada pašvaldÄ«ba regulāri izdod bezmaksas informatÄ«vo izdevumu “RÄ“zeknes Novada Ziņas”, kur atspoguļo iedzÄ«votājiem saistošo informāciju, taču diemžēl šo izdevumu Pocelujevkas iedzÄ«votāji reāli nekad nav saņēmuši savās pasta kastÄ“s un liela daļa reāli lÄ«dz šim pat nezināja par šÄda izdevuma pastāvÄ“šanu. ArÄ« informatÄ«vā stenda Pocelujevkas teritorijā nav. Savukārt, kad tuvojas pašvaldÄ«bu vÄ“lÄ“šanas, tad gan vienmÄ“r pasta kastes piepildās ar vÄ“lÄ“šanu “avÄ«zÄ“m” un reklāmas bukletiem, aicinot balsot par vienu vai otru partiju, kas šajā gadÄ«jumā tiešÄm pierāda reālu interesi nodrošināt maksimālu iedzÄ«votāju informÄ“tÄ«bu.

Ja nu reiz skarta arÄ« pašvaldÄ«bu vÄ“lÄ“šanu tÄ“ma, tad ir vÄ“rts minÄ“t tendenci, ko varÄ“ja novÄ“rot pÄ“dÄ“jās pašvaldÄ«bu vÄ“lÄ“šanās, kur uz administratÄ«vi teritoriālās reformas fona, vairākumā pašvaldÄ«bu vÄ“lÄ“tāju aktivitāte zemajā skaitliskajā izteiksmÄ“ liecina, ka cilvÄ“ki netic savai spÄ“jai kaut ko ietekmÄ“t vai pat  jÅ«t neuzticÄ«bu vietvarām. Izņēmums gan ir Varakļānu novads, kur vietÄ“jie iedzÄ«votāji tomÄ“r tika uzklausÄ«ti, sadzirdÄ“ti un valsts lÄ«menÄ« tika ņemts vÄ“rā viņu viedoklis attiecÄ«bā uz novada pievienošanu/nepievienošanu citam novadam.

Ir vÄ“rts pievÄ“rst uzmanÄ«bu arÄ« tam, kā RÄ“zeknes novada pašvaldÄ«ba piešÄ·Ä«ra jaunizveidotajam ciemam nosaukumu “Jaunie ÄŒači”. Proti, likuma ietvaros pašvaldÄ«ba izvÄ“lÄ“jās, izvÄ“rtÄ“ja un piešÄ·Ä«ra ciemam nosaukumu, saskaņojot  to ar Latvijas Ä¢eotelpiskās informācijas aÄ£entÅ«ras ToponÄ«mikas laboratoriju un arÄ« ar  Valsts valodas centru. Taču reālas komunikācijas ar cilvÄ“kiem, kuri te dzÄ«vo un kuriem ir svarÄ«ga sava vietas identitāte, nebija.

ŠÄda rÄ«cÄ«ba no pašvaldÄ«bas puses ir aizvainojoša un nosodāma, jo elementāru iedzÄ«votāju aptauju šajā jautājumā viennozÄ«mÄ«gi bija iespÄ“jams un arÄ« morālu apsvÄ“rumu dēļ bija nepieciešams veikt. Aptauja bÅ«tu arÄ« reāla sabiedrÄ«bas iesaiste Teritorijas plānošanā. Bet vai pašvaldÄ«bai bija reāla interese to darÄ«t?! Šajā sakarā 2021.gada 16.aprīļa izdevumā “RÄ“zeknes Novada Ziņas” (tātad jau post factum)   pašvaldÄ«ba publiskoja savu likumisko stāju, proti, ciema nosaukums tika nodots publiskai apspriešanai, kur Teritorijas plānojuma sabiedrisko apspriešanu laikā netika saņemts neviens iebildums ne par jaunā ciema izveidi, ne par ciema nosaukumu. Un kā gan varÄ“ja bÅ«t iebildumi, ja cilvÄ“ki to reāli nezināja?!

CÄ«noties par Pocelujevkas mazciema vÄ“sturiskās teritorijas, nosaukuma un sabiedriskā transporta pieturas “Pocelujevka” saglabāšanu, 2021.gada 29.martā rakstiski tika izteikta vietÄ“jo iedzÄ«votāju griba pārstāvÄ“t savas intereses. To parakstÄ«ja 30 iedzÄ«votāji, kuri zaudÄ“ja savu adresi Pocelujevkas ciemā. Saskaņā ar šo gribu 2021. gada 6.aprÄ«lÄ« tika reÄ£istrÄ“ta pilsoniskas sabiedrÄ«bas organizācija – biedrÄ«ba “MÅ«su mājas Pocelujevkā”.

Neskatoties uz to, ka reāli vietÄ“jie cilvÄ“ki tiešÄm apzinās situācijas nolemtÄ«bu un ir maza ticÄ«ba spÄ“jai kaut ko ietekmÄ“t un mainÄ«t, tomÄ“r biedrÄ«ba izstrādāja un iesniedza projekta pieteikumu “Laba pārvaldÄ«ba: no formālas lÄ«dz reālai!” (projekta nr. AIF/2021/R/36) AktÄ«vo iedzÄ«votāju fondam RÄ«cÄ«bas projektu programmā Demokrātijas kultÅ«ra, kur tas tika arÄ« apstiprināts, piešÄ·irot finansÄ“jumu 9483,15 EUR apmÄ“rā. Projekta mÄ“rÄ·is ir sekmÄ“t labas pārvaldÄ«bas principu ievÄ“rošanu pašvaldÄ«bu attÄ«stÄ«bas plānošanas dokumentu izstrādÄ“.

ŠobrÄ«d projekta fokuss ir vÄ“rsts uz to, lai uz augstāk aprakstÄ«tās Pocelujevkas pieredzes fona radÄ«tu rezonansi sabiedrÄ«bā, aktualizÄ“jot nepieciešamÄ«bu Latvijas mÄ“rogā no pašvaldÄ«bu puses ne tikai formāli, bet arÄ« reāli respektÄ“t iedzÄ«votāju intereses un  tiešÄm mÄ“rÄ·tiecÄ«gi iesaistÄ«t vietÄ“jo sabiedrÄ«bu tai saistošu un svarÄ«gu lÄ“mumu pieņemšanā, skaidrojot ieviešamo izmaiņu nepieciešamÄ«bu.

Ar šo rakstu, pārstāvot pilsonisko sabiedrÄ«bu, pirmkārt, uzrunājam Latvijas atbildÄ«gās institÅ«cijas un pašvaldÄ«bas: meklÄ“jiet un rodiet reālus, demokrātijas kultÅ«ras vÄ“rtÄ«bās balstÄ«tus risinājumus, panākot, ka laba pārvaldÄ«ba no formālas pārtop par reālu, jo tikai tā ir iespÄ“jams panākt sabiedrÄ«bas attieksmes un uzticÄ«bas lÄ«meņa uzlabošanos attiecÄ«bā pret savām vietvarām! Otrkārt, stingri sakām: MÄ’S NEVÄ’LAMIES DZĪVOT CIEMÄ€ JAUNIE ÄŒAÄŒI, MÄ’S GRIBAM SAGLABÄ€T SAVU VIETAS IDENTITÄ€TI – BŪT MAZCIEMA POCELUJEVKA IEDZĪVOTÄ€JI – UN GRIBAM SAGLABÄ€T SABIEDRISKÄ€ TRANSPORTA PIETURU “POCELUJEVKA”!

CienÄ«jamie lasÄ«tāji, aicinām arÄ« katru no jums izteikt savu viedokli gan par rakstā atklāto situāciju, gan arÄ« par to, vai jÅ«s piekristu savas dzÄ«vesvietas pārdÄ“vÄ“šanai!

* No Pocelujevkas mazciema nodalÄ«to iedzÄ«votāju vārdā un ar Pocelujevkas teritorijā palikušo iedzÄ«votāju atbalstu mÅ«su centienos biedrÄ«bas “MÅ«su mājas Pocelujevkā” valdes priekšsÄ“dÄ“tāja

facebook: Mūsu mājas Pocelujevkā

e-pasts: [email protected]

Raksts sagatavots ar Aktīvo iedzīvotāju fonda atbalstu