MÄ“s ļoti gribam veikt parlamentÄro kontroli
SabiedrÄ«ba par atklÄtÄ«bu – Delna* · 06.08.2016. · Komentāri (11)SabiedrÄ«ba par atklÄtÄ«bu - Delna (Delna) vÄ“ršas ar iesniegumu, lai lÅ«gtu Saeimai veikt parlementÄro kontroli pÄr Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas biroja likuma (KNAB likums) 4.panta otrÄs daļas izpildi.
KNAB likuma 4.panta otrÄ daļa ietver deleģējumu Ministru kabinetam izstrÄdÄt noteikumus, kas nosaka KNAB priekšnieka amata pretendentu pieteikšanÄs nosacÄ«jumus un kÄrtÄ«bu, kÄ arÄ« pretendentu atlases un vÄ“rtÄ“šanas kÄrtÄ«bu.
Delna ir konstatÄ“jusi, ka Ministru kabinets bÅ«tiski ir pÄrkÄpis tiesiskas valsts principu, kas garantÄ“ augstu un stabilu tiesisko kÄrtÄ«bu, tiesÄ«bu normu savstarpÄ“jo saskaņotÄ«bu, likuma prioritÄti pÄr varas institÅ«ciju un amatpersonu gribu, Ä«stenojot KNAB likuma 4.panta otrÄs daļas likumdevÄ“ja deleģējumu.
Lai nodrošinÄtu likumdevÄ“ja deleģējumu, Ministru kabinets ir uzdevis KNAB izstrÄdÄt noteikumus “Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas biroja priekšnieka amata pretendentu pieteikšanÄs nosacÄ«jumi un kÄrtÄ«ba, kÄ arÄ« pretendentu atlases un vÄ“rtÄ“šanas kÄrtÄ«ba”, ko KNAB ir veicis un iesniedzis Ministru kabinetÄ.
UzskatÄm, ka Ministru kabinets nedrÄ«kstÄ“ja noteikumu izstrÄdi uzdot KNAB, vÄ“l jo vairÄk situÄcijÄ, kad esošais KNAB priekšnieks ir publiski paziņoji par atkÄrtotu kandidÄ“šanu uz priekšnieka amatu. Noteikumu izstrÄdes uzdošana KNAB ir izraisÄ«jusi valsts tiesiskuma principa bÅ«tisku pÄrkÄpumu, kÄ arÄ« intereša konflikta situÄciju. Neskatoties uz to, ka KNAB ir institÅ«cija, kura novÄ“rš interešu konflikta situÄcijas, no noteikumu projekta redzams, ka formÄli KNAB centies no interešu konflikta izvairÄ«ties, jo MK noteikumus parakstÄ«jusi KNAB priekšnieka vietniece, taÄu tas nemazina KNAB priekšnieka iespÄ“ju ietekmÄ“t to saturu un virzÄ«bu.
Izskatot noteikumu projektu pÄ“c bÅ«tÄ«bas, Delna secina, ka KNAB ir centies noteikumu projektu izstrÄdÄt tÄ, lai dotu bÅ«tisku priekšroku esošajam KNAB priekšniekam, piemÄ“ram, dodot bÅ«tiski vairÄk punktus kandidÄtam, kuram ir pieredze korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas jomÄ, diskriminÄ“jot citus iekšlietu sistÄ“mÄ strÄdÄjošos, kuriem ir pieredze, tikai citÄ jomÄ. SavukÄrt, jautÄjumos par stratÄ“Ä£isku redzÄ“jumu, iniciatÄ«vu, lÄ“mumu pieņemšanu, kas ir nepieciešams augsta lÄ«meņa profesionÄlam vadÄ«tÄjam, ir minimÄli punkti. KÄ arÄ« ir iestrÄdÄtas daudz citas normas, kas negarantÄ“ augsta profesionÄļa atlasi KNAB priekšnieka amatÄ.
Tas, ka noteikumu izstrÄde ir vÄ“rsta uz vÄ“lmi izstrÄdÄt pÄ“c iespÄ“jas labvÄ“lÄ«gÄkus vienam kandidÄtam, liecina arÄ« lielÄ slepenÄ«ba noteikumu izstrÄdÄ“ un virzÄ«bÄ, jo informÄcija par noteikumu izstrÄdi nav nonÄkusi KNAB Sabiedriski konsultatÄ«vajÄ padomÄ“. Vismaz Delna to nav ieguvusi no KNAB Sabiedriski konsultatÄ«vÄs padomes, kaut gan ir tÄs sastÄvÄ. KÄ arÄ« noteikumu anotÄcijÄ ir norÄde - “SpÄ“kÄ esošo noteikumu izstrÄdÄ“ tika iesaistÄ«ts "SabiedriskÄs politikas centrs PROVIDUS" un "SabiedrÄ«ba par atklÄtÄ«bu "Delna"", turklÄt viņu sniegtie priekšlikumi tika iestrÄdÄti projektÄ. Å…emot vÄ“rÄ izmaiņu apjomu (tas nav liels), papildus sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«ba projekta izstrÄdÄ“ nav nepieciešama. ”, liecina par vÄ“lmi noteikumus virzÄ«t “klusi”. UzskatÄm, ka šo noteikumu izstrÄdÄ“ ir nepieciešama sabiedrÄ«bas iesaiste, ņemot vÄ“rÄ jautÄjuma sensitivitÄti.
Å…emot vÄ“rÄ minÄ“to, lÅ«dzam Saeimu veikt parlamentÄro kontroli pÄr KNAB likuma 4.panta otrÄs daļas izpildi un uzdot Ministru kabinetam izpildÄ«t deleģējumu, ievÄ“rojot tiesiskas valsts principu un sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«bu.
VienlaicÄ«gi izsakÄm gatavÄ«bu sniegt savu viedokli Saeimas komisijÄs par minÄ“to situÄciju un piedalÄ«ties Ministru kabineta noteikumu izstrÄdÄ“.
* saglabÄta oriÄ£inÄlÄ rakstÄ«ba