Kurp dodies, LTV un NEPLP?
JÄnis RuÅ¡enieks* · 17.05.2019. · Komentāri (0)BrÄ«di atpakaļ NacionÄlÄs elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu padomes (NEPLP) atlikušie Äetri locekļi lÄ“ma veikt grozÄ«jumus VB SIA Latvijas televÄ«zija statÅ«tos, paredzot, ka turpmÄk Latvijas televÄ«zijas priekšgalÄ bÅ«s tikai viens valdes loceklis. FormÄli Elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu likuma 65.pants ir ievÄ“rots – “Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekli vada valde”. Neapšaubu pašreizÄ“jÄ palikušÄ valdes locekļa kompetenci kÄ finanšu jomas speciÄlistam, bet… Latvijas televÄ«zija nav vienkÄršs, ikdienas uzņēmums. Tas ir ļoti specifisks uzņēmums, kurš neražo pienu, maizi, radioaparÄtus vai televizorus.
Par televīziju
VÄ“l padomju gados prevalÄ“ja uzskats, ka gan radio, gan televÄ«zijÄ galvenais ir vÄrds, no kÄ izrietÄ“ja, ka vadÄ«tÄju amatos tika virzÄ«ti žurnÄlisti. Tikai divi no iepriekšÄ“jiem LTV vadÄ«tÄjiem bija tieši saistÄ«ti ar bildi – viņi savulaik bija režisori. Nu jau bijušais trÄ«s valdes locekļu amatu/ kompetences sadalÄ«jums ilgstoši man ir bijis neizprotams, jo valdes loceklis ar šauru specializÄciju – finanšu pÄrzinÄšanu, manuprÄt, ir neloÄ£iski. ŠÄ«s funkcijas vajadzÄ“tu izprast un pildÄ«t tieši valdes priekšsÄ“dÄ“tÄjam, atvÄ“lot diviem valdes locekļiem konkrÄ“tas jomas – vienam saturu, otram tehnoloÄ£ijas, bet visiem sadarbojoties medija attÄ«stÄ«bas stratÄ“Ä£ijas veidošanÄ un Ä«stenošanÄ.
Kopš konkursa uz valdes locekļu amatiem LTV rezultÄtu paziņošanas ir pagÄjis vairÄk nekÄ mÄ“nesis. ŠajÄ laikÄ mÄ“Ä£inÄju analizÄ“t – kÄpÄ“c atkal ir sanÄcis Äiks. Diemžēl jautÄjumu joprojÄm ir vairÄk nekÄ atbilžu. KÄpÄ“c? TÄpÄ“c, ka lÄ«dz šim brÄ«dim neesmu nekur atradis atbildi uz galveno jautÄjumu – kÄ tÄ var bÅ«t, ka tieši abi valsts pÄrziÅ†Ä esošie mediji – Latvijas Radio un Latvijas TelevÄ«zija atrodas tÄdÄ stÄvoklÄ«? Es gribÄ“tu teikt - bedrÄ“. KÄpÄ“c bedrÄ“? TÄpÄ“c, ka vismaz 99% no sabiedrÄ«bas nav apjaušama tÄ situÄcija, kurÄ šie abi mediji neprofesionÄlas pÄrraudzÄ«bas un apzinÄtas valsts pÄrvaldes institÅ«ciju darbÄ«bas rezultÄtÄ ir novesti.
Nozares pÄrraudzÄ«ba, mediju vadÄ«ba, prasÄ«bas par saturu, tÄ realizÄ“šana, valsts budžeta finansÄ“jums. Šie varÄ“tu bÅ«t tikai Äetri galvenie, analizÄ“jamie jautÄjumi. Viss pÄrÄ“jais jau izriet no tiem – televÄ«zijas atrašanÄs nepiemÄ“rotÄs telpÄs, kadru jautÄjums, neizprotama satura veidošanas politika un autortiesÄ«bu (ne)ievÄ“rošana, un visbeidzot - nespÄ“ja plÄnot LTV kÄ uzņēmuma darbÄ«bu ilgtermiņÄ.
Praktiski jau kopš neatkarÄ«bas atgÅ«šanas valsts budžeta piešÄ·irtais finansÄ“jums ir bijis nepietiekams. Neko nelÄ«dz arÄ« fakts, ka nu jau vairÄkus gadus likumÄ ir iestrÄdÄts formulÄ“jums par to, kas veido Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu finansiÄlo nodrošinÄjumu:
1) valsts budžeta dotÄcija sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma Ä«stenošanai, turklÄt tÄ nedrÄ«kst bÅ«t mazÄka nekÄ iepriekšÄ“jÄ gadÄ;
2) ieņēmumi no saimnieciskÄs darbÄ«bas;
3) dÄvinÄjumi un ziedojumi naudas lÄ«dzekļu un mantiskÄ veidÄ, tai skaitÄ Ärvalstu fizisko un juridisko personu dÄvinÄjumi un ziedojumi;
4) citi normatÄ«vajos aktos paredzÄ“ti finanšu avoti.
Valsts budžeta veidošanÄ saistoša ir tikai pirmajÄ punktÄ minÄ“tÄ daļa, kur ir paredzÄ“tais tiešais, caur NEPLPu novirzÄmais finansÄ“jums, bet kurÄ netiek lÄ«dzskaitÄ«ti visi tie finansÄ“šanas avoti, kuri nÄk no dažÄdu ministriju paredzÄ“tajiem piešprices finansÄ“jumiem. Tas nozÄ«mÄ“, ka no valsts saņemtie lÄ«dzekļi 2019.gadÄ nebÅ«t nav tÄdÄ pašÄ apjomÄ, kÄdi tie bija 2018.gadÄ vai 2017.gadÄ. SpeciÄlÄs budžeta programmas netiek pieplusotas, lai gan tieši šÄ«s speciÄlÄs programmas tad arÄ« veido bÅ«tisku satura veidošanas – oriÄ£inÄlraidÄ«jumu finansÄ“juma daļu.
RunÄjot par kopÄ“jo LTV budžetu, neviens nekad necenšas pievÄ“rst uzmanÄ«bu tam, ka atvÄ“lÄ“tajos skaitļos ir ietverta arÄ« vecÄs infrastruktÅ«ras uzturÄ“šana – gan valdÄ«jumÄ esošo Ä“ku, zemes, telpu, iekÄrtu un tehniskÄ aprÄ«kojuma iegÄde un uzturÄ“šana, gan lietošanÄ esošo Ä“ku, zemes, telpu, iekÄrtu un tehniskÄ aprÄ«kojuma noma, gan visi komunÄlo un nodokļu maksÄjumi, kÄ arÄ« citi ar uzturÄ“šanu saistÄ«tie izdevumi. TÄpat netiek akcentÄ“ts fakts, ka jau ilgstoši divdesmit stÄvus augstÄ Ä“ka (neanalizÄ“šu Ä“kas tehnisko stÄvokli, jau vairÄkus gadus esošo slÄ“dzienu par tÄs drÄ«zÄk neatbilstÄ«bu nekÄ atbilstÄ«bu ekspluatÄ“šanai) pilnÄ«bÄ netiek noslogota tieši LTV vajadzÄ«bÄm, bet gan lielÄkoties tiek izÄ«rÄ“ta citiem programmu veidotÄjiem, aÄ£entÅ«rÄm, Ärvalstu telekompÄnijÄm vai ar televÄ«ziju nesaistÄ«tiem komersantiem. NozÄ«mÄ«gu budžeta daļu veido arÄ« ieņēmumi no tehnikas izÄ«rÄ“šanas un pakalpojumu sniegšanas. Tas nozÄ«mÄ“, pa papildus saviem tiešajiem uzdevumiem – programmu gatavošanai LTV1, LTV un internetÄ VISIEMLTV.lv, kÄ arÄ« interneta kopprojekta ar Latvijas Radio – LSM.lv virsvadÄ«šanas, Latvijas televÄ«zijai ir jÄiesaistÄs komercdarbÄ«bÄ.
Gan pirms dokumentu iesniegšanas par dalÄ«bu konkursÄ, gan tÄ laikÄ padziļinÄti centos pÄ“tÄ«t visu publiski pieejamo informÄciju par LTV, izprast tÄ stÄvokli, esošo situÄciju. ArÄ« no skopajiem datiem, gada pÄrskatiem, citiem darbÄ«bu reglamentÄ“jošajiem dokumentiem, arÄ« Valsts kontroles paustajÄm atziņÄm sapratu, ka raksta sÄkumÄ minÄ“tÄ bedre, tÄs dziļums aug un aug. TÄ tiek grauts nacionÄlÄ medija pamatu pamats, bet visiem tas laikam ir vienalga. Visiem un vienalga?
VÄrdos jau atkal tiek izteiktas gudras atziņas, kurus vairÄk negribas saukt pat par slima suņa murgiem. SituÄcijas nezinÄtÄjiem ir jÄskaidro, ka nu jau gadiem elektronisko mediju jomÄ eksistÄ“ muļķīga sistÄ“ma – viens un tas pats uzraugs (NEPLP) uzmana visus elektroniskos medijus – televÄ«zijas, radio un arÄ« kabeļniekus, tajÄ pat laikÄ tas ir arÄ« Latvijas Radio un Latvijas TelevÄ«zijas uzraugs. Tieši NEPLPs apstiprina abu raidorganizÄciju ikgada un plašÄka termiņa dokumentus, dala pieprasÄ«tos un piešÄ·irtos valsts budžeta lÄ«dzekļus, kÄ arÄ« kontrolÄ“ abu organizÄciju darbÄ«bu – vai reÄlie darbi atbilst solÄ«tajam. JocÄ«ga situÄcija, spÄ“lÄ“jot demokrÄtiju, kad valsts dibinÄtiem medijiem katru gadu hroniski pietrÅ«kst finansÄ“juma, NEPLPs katru gadu vÄ“rÄ Å†emamu summu “piešÄ·ir” arÄ« privÄtajiem medijiem, jo saskaÅ†Ä ar EPL likuma 60.pantu tieši viņi rÅ«pÄ“jas un nodrošina piešÄ·irto valsts budžeta lÄ«dzekļu efektÄ«vu un lietderÄ«gu izlietošanu sabiedrÄ«bas interesÄ“s. Netaisos tagad analizÄ“t, kÄda ir par šo valsts naudu sagatavoto raidÄ«jumu kvalitÄte, nepieciešamÄ«ba, kÄ arÄ« valsts finansÄ“juma apjoms katrÄ šajÄ privÄtajÄ medijÄ, to procents no kopÄ“jÄ medija gada budžeta, jo mans mÄ“rÄ·is ir pavisam cits.
NepÄrskaitÄ«šu EPL likuma 62.pantÄ minÄ“to NEPLP kompetenci un pienÄkumus par sabiedriskajiem medijiem pilnÄ«bÄ, uzmanÄ«bu pievÄ“ršot tikai atsevišÄ·iem punktiem, tÄpat atsevišÄ·i nepÄ“tÄ«šu Latvijas Radio. Visu pamatu pamats sabiedrisko vai precÄ«zÄk gan valsts elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu darbÄ«bÄ ir jau minÄ“tais likums, tajÄ veiktÄ sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma izplÅ«dušais uzskaitÄ«jums, kÄ arÄ« NEPLPs stratÄ“Ä£ija un pašas Latvijas televÄ«zijas sagatavotais un apstiprinÄšanai padomÄ“ iesniegtais ikgadÄ“jais dokuments – Sabiedriskais pasÅ«tÄ«jums. Ja godÄ«gi, tad šis pašas LTV sastÄdÄ«tais dokuments man atgÄdina tipisku Latvijas valsts pÄrvaldÄ“ strÄdÄjošo sastÄdÄ«tu dokumentu – veicinÄt, uzrunÄt, izzinÄt, radÄ«t, nodrošinÄt… Tikai 32. lpp beidzot ir iespÄ“jams iepazÄ«ties ar konkrÄ“tiem skaitļiem oriÄ£inÄlÄ satura veidošanÄ.
Skaļus smieklus izraisa NEPLP uzdevumi sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma plÄna izstrÄdei, kur LTV7 ir jÄattÄ«sta kÄ aktÄ«va dzÄ«vesveida un sporta kanÄls, bet krieviski runÄjošajiem pat tiks veidota jauna multimediju saturu platforma! Šie cilvÄ“ki laikam dzÄ«vo uz citas planÄ“tas vai pasaku tÄ“lu vidÄ“. Diemžēl daudzas lietas, tajÄ skaitÄ izpildes indikatori šajÄ dokumentÄ nav tieši definÄ“ti, sabiedriskÄ labuma mÄ“rÄ·i arÄ«, bet lielÄkÄ daļa teksta ir tik izplÅ«dusi, tik neskaidra, ka dažbrÄ«d gribas vemt. ManuprÄt, šÄdu dokumentu radÄ«tÄjus un NEPLPa Ä«stenos locekļus un darbiniekus, kuri šÄdus plÄnošanas dokumentus sastÄda, apstiprina vajadzÄ“tu saukt pie atbildÄ«bas. VarbÅ«t pat trÄ«skÄrtÄ«gi – gan pie civiltiesiskÄs, gan kriminÄlÄs, gan administratÄ«vÄs, ja vien tas bÅ«tu iespÄ“jams. Par ko? Par piešÄ·irto pilnvaru ļaunprÄtÄ«gu izmantošanu, par kaitniecÄ«bu, par nolaidÄ«bu. FormÄli jau viss ir kÄrtÄ«bÄ, jo nevienÄ normatÄ«vajÄ aktÄ nav tieši definÄ“ts, ka noziegums pret valsti ir arÄ« likuma nepildÄ«šana, savu darba pienÄkumu nolaidÄ«ga pil – drÄ«zÄk jau nepildÄ«šana.
KÄds brÄ«nums vai atklÄjums, ka tikai jau 2019.gadÄ LTV atbildÄ«gÄs personas un NEPLP pamanÄ«ja, ka šajÄ gadÄ samazinÄsies LTV budžets, pie kam – par trijiem miljoniem eiro. Nevis trÄ«s eiro, pat ne 3000 eiro, bet “nieka” trÄ«s miljoniem! TÄ rezultÄtÄ šogad tiks par 600 stundÄm samazinÄts oriÄ£inÄlraidÄ«jumu veidošanas apjoms, kas liks lielÄko daļu LTV radošo un tehnisko darbinieku vasaras periodÄ “palaist piespiedu bezalgas atvaļinÄjumÄ”.
To visu neviens nepamanÄ«ja? Neviens no trijiem valdes locekļiem? Neviens no pieciem padomes neplistiem? Neviens LTV pÄ“tnieciskais žurnÄlists? NÄ“, jo baļķi savÄ acÄ« jau neviens nemeklÄ“ja, pat negribÄ“ja meklÄ“t. KÄpÄ“c? Es atbildi saskatu pavisam vienkÄrši – tie, kuriem bija jÄpamana, to neizdarÄ«ja vecum vecÄ ieraduma, pat pieraduma pÄ“c, ka gan jau kÄ katru gadu no ÄrkÄrtas lÄ«dzekļiem valdÄ«ba atkal piešÄ·irs vismaz daļu.
KÄpÄ“c nebļÄva visu varenais LTV ziņu dienests vai informatÄ«vo programmu žurnÄlisti? KÄpÄ“c kliegt, ja viņu stÄvoklis faktiski nemainÄs, atalgojums gada griezumÄ praktiski nemainÄs, viņi joprojÄm ir vienlÄ«dzÄ«gÄki par citiem, jo atrodas priviliģētÄ stÄvoklÄ«. Latviešu ziņÄm samazinÄjums gadÄ ir drusku vairÄk par 50 stundÄm, latviešu analÄ«tiskajiem raidÄ«jumiem – drusku vairÄk par Äetrdesmit stundÄm. Neesot olimpiÄdei, sporta translÄciju samazinÄjums gan ir jÅ«tamÄks stundu ziÅ†Ä – LTV1 apjoms samazinÄs par 10 stundÄm, LTV7 par 220 stundÄm, bet kopÄ“jais apjoms ir joprojÄm augsts. Kas notiek ar citiem? Tikai filmu apjoms stundÄs paliek nemainÄ«gs, bet Ä“tera apjoma procentos pat pieaug. Jau tÄ mazajam bÄ“rnu raidÄ«jumu skaitam samazinÄjums, kultÅ«ras programmÄm – samazinÄjums par trešdaļu, zinÄtnei – vairÄk nekÄ uz pusi, mÅ«zikai – dalÄm ar 3,5. Izklaide gan saglabÄ gandrÄ«z esošo apjomu, jo samazinÄjums ir tikai 8 stundas.
KÄds tad ir sausais vai slapjais atlikums? 2019.gadÄ LTV1 pirmizrÄdes ir tikai 30% (2439,2 stundas) no plÄnotajÄm 8007 Ä“tera stundÄm, bet LTV7 – tikai 13% (1033,2 stundas) no 8007 raidlaika stundÄm. LTV7 pat nav paredzÄ“ti kultÅ«ras, izglÄ«tojošÄs, izklaides un mÅ«zikas oriÄ£inÄlraidÄ«jumi, ir tikai ziņas un analÄ«tiskie raidÄ«jumi krievu valodÄ, sports, ekranizÄ“jumi un veselas 3 oriÄ£inÄlstundas bÄ“rniem! ŠÄdam saturam LTV kopumÄ ir plÄnots atvÄ“lÄ“t 8,349 miljonus eiro. Sekas? Jau tagad kÄ jaunums tiek reklamÄ“ti pasen rÄdÄ«ti seriÄli un filmas, tÄ maldinot skatÄ«tÄju.
Vai ir iespÄ“jams ko reÄli darÄ«t?
Ir vairÄki priekšnoteikumi. Vispirms ir jÄbÅ«t gribai darÄ«t reÄlus darbus, nevis ilgstoši tukši pļurkstÄ“t. Ar ko sÄkt? Ir jÄveic normatÄ«vo aktu “sakÄrtošana”, pareizÄk – grozÄ«šana, paredzot, ka NEPLPs vienlaikus nesēž uz diviem krÄ“sliem. Otrs – darboties spÄ“jÄ«gas LTV valdes izveidošana, kur tiek grozÄ«tas, vai tomÄ“r precizÄ“tas valdes locekļu atbildÄ«bas sfÄ“ras, turpmÄk paredzot, ka viens no valdes locekļiem atbild tikai par saturu – tÄ saucamo ideoloÄ£iski mÄksliniecisko pusi, bet otrs – par tehnoloÄ£isko darbÄ«bu un attÄ«stÄ«bu, savukÄrt priekšsÄ“dim atvÄ“lot uzņēmuma stratÄ“Ä£isko attÄ«stÄ«bu, finanšu jautÄjumus. Trešais solis – darÄmo darbu kopums, kas ir jÄveic nekavÄ“joties.
EPL likumÄ ir jÄveic SabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma precÄ«za definÄ“šana, stabila un pieaugoša, ilgtermiÅ†Ä noteikta valsts budžeta finansÄ“juma piešÄ·iršana (kÄ vienota dotÄcija, nevis kombinÄ“jot no vairÄkiem apakšprogrammu avotiem), veicot grozÄ«jumus normatÄ«vajos aktos un programmu plÄnošanÄ. NÄkamais - Latvijas TelevÄ«zijas turpmÄkÄs darbÄ«bas juridiskÄ statusa un budžeta veidošanas nosacÄ«jumu un kritÄ“riju precizÄ“šana un ieviešana, kÄ arÄ« Latvijas TelevÄ«zijas mÄ“rÄ·u un uzdevumu precizÄ“šana, formulÄ“šana, labas reputÄcijas nostiprinÄšana, darbinieku pašapziņas celšana.
TÄlÄkais - Latvijas TelevÄ«zijas programmu “Ä“tera tÄ«klu” un satura veidošanas izvÄ“rtÄ“jums, to pilnveidošana, vienotas mÄrketinga platformas izveidošana un ieviešana attiecÄ«bÄ uz programmu sagatavošanu un izplatÄ«šanu, tÄ sekmÄ“jot finanšu resursu un medija ilgtermiņa attÄ«stÄ«bas plÄnošanu. Lai pildÄ«tu Latvijas TelevÄ«zijas kÄ sabiedrÄ«bas televÄ«zijas attÄ«stÄ«bu, ir jÄveic personÄla kompetences izvÄ“rtÄ“jums, organizatoriskÄs struktÅ«ras iespÄ“jamÄs izmaiņas, to raksturojums, darbinieku motivÄcijas sistÄ“mas un atalgojuma pilnveidošana, arÄ« Latvijas TelevÄ«zijas tehnisko iespÄ“ju un telpu izvÄ“rtÄ“jums, attÄ«stÄ«bas modelÄ“šana un ieviešana.
Interneta platformas, digitÄlÄs vides attÄ«stÄ«bas izvÄ“rtÄ“jums un paplašinÄšana, kÄ arÄ« Latvijas televÄ«zijas programmu arhivÄ“šana, digitalizÄcija, arhÄ«va pieejamÄ«ba sabiedrÄ«bai ir ne tikai papildu ienÄkumus veicinoši, bet arÄ« norisinÄsies tieši sabiedrÄ«bas interesÄ“s. Daudzu gadu sÄpÄ«gais jautÄjums - autortiesÄ«bu un blakustiesÄ«bu ievÄ“rošana, to tarifi, aizsardzÄ«ba. Tas ir nozÄ«mÄ«gs ne tikai Latvijas televÄ«zijÄ, bet visÄ elektronisko mediju jomÄ visÄ Latvijas teritorijÄ. Visiem šiem darbiem praktiski nav nosakÄma prioritÄrÄ secÄ«ba, jo ikviens no tiem, ir bÅ«tisks turpmÄkajÄ Latvijas televÄ«zijas darbÄ«bÄ. Turpinot veicamo darbu sarakstu un apjomu, ir jÄdefinÄ“ un pÄ“c tam arÄ« jÄrealizÄ“ Latvijas TelevÄ«zijas kÄ sabiedriskas raidorganizÄcijas galvenos pienÄkumus – attÄ«stÄ«t latviešu valodu un kultÅ«ru, veicinÄt Latvijas valstiskuma unikalitÄtes apziņu un stiprinÄt Latvijas kÄ demokrÄtiskas valsts reputÄciju. ŠÄdu pienÄkumu realizÄcija sevÄ« ietver to, ka Latvijas TelevÄ«zija ir placdarms LatvijÄ un latviešu valodÄ izgatavoto audiovizuÄlo darbu demonstrÄ“šanai, to pieejamÄ«bas veicinÄšanai, tautas pašapziņas stiprinÄšanÄ un vÄ“sturiskÄs atmiņas pilnveidošanai. Latvijas TelevÄ«zija - nozares medijs Nr.1, kura programmas veido profesionÄļi. Šie profesionÄļi:
- Sagatavo un izplata daudzveidÄ«gu un sabalansÄ“tu raidÄ«jumu programmu, ievÄ“rojot visaugstÄkos kritÄ“rijus tehnoloÄ£iju, mÄkslas, vizuÄlÄ noformÄ“juma, režijas un informÄcijas un žurnÄlistikas jomÄ.
- Ir valsts nacionÄlÄs kultÅ«ras bagÄtÄ«bu veidotÄji un saglabÄtÄji, ļaujot ar šÄ«m bagÄtÄ«bÄm iepazÄ«ties plašam interesentu lokam LatvijÄ un Ärpus tÄs.
- Ir profesionÄlas, patiesas un saturiski atbildÄ«gas informÄcijas gatavotÄji un nodrošinÄtÄji dažÄdÄm sabiedrÄ«bas grupÄm, realizÄ“ viedokļu daudzveidÄ«bas izpausmes.
- Veicina Latvijas sabiedrÄ«bas pieejamÄ«bu pasaules kultÅ«ras sasniegumiem (mÄkslas filmas, dokumentÄlÄs filmas, koncerti, utt), nodrošina nozÄ«mÄ«gu sporta sacensÄ«bu fiksÄ“šanu un izplatÄ«šanu, kÄ arÄ« veic Latvijas mÄkslinieku, nacionÄlo kultÅ«ras bagÄtÄ«bu, zinÄtnes sasniegumu popularizÄ“šanu ÄrvalstÄ«s.
Lai to varÄ“tu veikt, ļoti nozÄ«mÄ«gs jautÄjums ir finanses, jo no tÄ izriet Latvijas TelevÄ«zijas budžeta veidošana. Ä»oti ilgu laika posmu sabiedriskÄ medija - Latvijas televÄ«zijas finansÄ“jums notiek bez iespÄ“jamas plÄnošanas ilgtermiņÄ, jo no valsts budžeta piešÄ·irtie lÄ«dzekļi ir ne lÄ«dz galam pamatoti - to apjoms neatbilst sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma izpildes nepieciešamÄ«bai, liedzot tehnisko lÄ«dzekļu atjaunošanas un nomaiņas plÄnošanu ilgtermiņÄ. Neesot adekvÄtam finansÄ“jumam, ir iespÄ“jama medija redakcionÄlÄs neatkarÄ«bas iespaidošana, jo atsevišÄ·iem raidÄ«jumu sponsoriem vai politiÄ·iem bÅ«tu iespÄ“jams ietekmÄ“t raidÄ«juma/u saturu. Diemžēl no publiski pieejamÄs informÄcijas var tikai mÄ“Ä£inÄt apjaust budžeta izlietojumu pa pozÄ«cijÄm, prognozÄ“t ienÄkumus – valsts dotÄciju, reklÄmas laika pÄrdošanu, sponsoru un citu ienÄkumu pozÄ«cijas. TÄpat publiski pieejamÄ informÄcija nedod pilnÄ«gu priekšstatu par darba samaksas veidošanu (darba alga, autoratlÄ«dzÄ«ba, uzņēmuma lÄ«gumi), iestÄdes štatiem, medija tehnisko stÄvokli.
PašreizÄ“jÄ situÄcija, kad sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma realizÄ“šanai nav paredzÄ“ts adekvÄts finansÄ“jums, ka tÄ sabalansÄ“šana tiek panÄkta, netieši uzdodot valsts kapitÄlsabiedrÄ«bai iztrÅ«kstošos lÄ«dzekļus pelnÄ«t ar reklÄmas laika pÄrdošanu, kÄ arÄ« telpu un tehnikas izÄ«rÄ“šanu, neveicina plÄnveidÄ«gu stratÄ“Ä£iskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄjumu. JÄnorÄda, ka pÄ“dÄ“jÄs divas norÄdÄ«tÄs funkcijas Ä«sti neatbilst sabiedriskÄ medija pamatdarbÄ«bai, jo Latvijas TelevÄ«zijai tÄdÄ“jÄdi ir jÄnodarbojas ar medijam neraksturÄ«gÄm funkcijÄm. Darbu saraksts ir pagarš, bet arÄ« tas nav viss, jo tikai tad, ja tiek atrisinÄts televÄ«zijas finansÄ“šanas modelis un apjoms, tad var ilgtermiÅ†Ä strÄdÄt pie Latvijas TelevÄ«zijas programmu satura veidošanas:
Ir jÄveic Latvijas TelevÄ«zijas programmu satura audits. DotajÄ brÄ«dÄ« ne visi LTV1, LTV7 un VISIEMLTV.LV programmÄs ietvertie raidÄ«jumi atbilst labas kvalitÄtes (saturs, forma, vizuÄlais risinÄjums) kritÄ“rijiem. Tas ļaus precÄ«zi definÄ“t katra kanÄla mÄ“rÄ·us un uzdevumus.
Neskaidrs ir pašreizÄ“jais programmÄs iekļauto raidÄ«jumu kvalitÄtes izvÄ“rtÄ“šanas mehÄnisms, regulÄras satura un kvalitÄtes analÄ«zes veikšana. Esošais modelis pieļauj lielu subjektivitÄti lÄ“mumu pieņemšanÄ, jo izvÄ“rtÄ“jumu var veikt un lÄ“mumu pieņemt vienpersonÄ«gi atsevišÄ·iem LTV darbiniekiem. Tas attiecas gan uz Latvijas TelevÄ«zijas sagatavotajiem raidÄ«jumiem, gan uz neatkarÄ«go producentu veidotajiem raidÄ«jumiem. Tas nozÄ«mÄ“, ka ir jÄveic regulÄrs šÄda kopÄ“jÄ satura un vizuÄlÄs kvalitÄtes izvÄ“rtÄ“jums, piesaistot nozares ekspertus.
Latvijas TelevÄ«zijas satura veidošana noris pÄ“c formulas, ka Latvijas TelevÄ«zija ir tikai daļas satura ražotÄjs, jo liels satura apjoms tiek iepirkts, arÄ« adaptÄ“ts. ŠÄdÄ situÄcijÄ nav skaidrs – kÄpÄ“c konkrÄ“tie produkti (filmas, raidÄ«jumi, utt.) tiek iepirkti, kÄpÄ“c kÄ sadarbÄ«bas partneri ir izvÄ“lÄ“ti konkrÄ“ti komersanti vai privÄtpersonas. ŠÄda situÄcija ir necaurspÄ«dÄ«ga, raisa aizdomas par iespÄ“jamu atšÄ·irÄ«gas attieksmes izrÄdÄ«šanu vai pat dienesta stÄvokļa izmantošanu lÄ“mumu pieņemšanÄ. MÄ“rÄ·is un darbÄ«ba – ir jÄrada saprotams sadarbÄ«bas modelis ar neatkarÄ«gajiem producentiem, ievÄ“rojot vienotus atlases un vÄ“rtÄ“šanas kritÄ“rijus. TÄ veidotos sistÄ“ma, ka LTV konkursa kÄrtÄ«bÄ veic pasÅ«tÄ«jumu - kur sabiedriskÄ pasÅ«tÄ«juma ietvaros daļu raidÄ«jumu izgatavo neatkarÄ«gie producenti, bet pasÅ«tÄ«juma finansÄ“jums ir valsts vai LTV pašu pelnÄ«tais budžets. ŠÄdi nosacÄ«jumi var veicinÄt arÄ« publiskÄs un privÄtÄs partnerÄ«bas veidošanu finansÄ“juma piesaistÄ“ konkrÄ“tiem projektiem/raidÄ«jumiem.
Un visbeidzot – ir jÄveic atsevišÄ·u satura grupu raidÄ«jumu apjoma (kopÄ“jÄs Ä“tera hronometrÄžas un regularitÄtes) palielinÄšana un satura/valodas korekcijas. Tikai atsevišÄ·i piemÄ“ri:
Ir jÄizvÄ“rtÄ“ oriÄ£inÄlraidÄ«jumu apjoma palielinÄšana gan LTV 1.programmÄ, gan LTV7, kur palielinÄšana bÅ«tu saistÄ«ta arÄ« ar ziņu oriÄ£inÄlraidÄ«jumu skaita palielinÄšanu (pašlaik ir 3x dienÄ (Dienas ziņas, PanorÄma, Nakts ziņas, neskaitot LabrÄ«t, Latvija) uz vismaz piecÄm LTV1). Jaunie ziņu Ä“tera laiki pl.12.00, pl.15.00.
AktuÄli bÅ«tu arÄ« informatÄ«vi analÄ«tiska ikdienas raidÄ«juma izveidošana (sabiedrÄ«bÄ nozÄ«mÄ«gu aktualitÄšu analÄ«ze, komentÄri, speciÄlistu prognozes), kultÅ«ras raidÄ«jumu apjoma un daudzveidÄ«bas palielinÄjums, bÄ“rnu un pusaudžu auditorijai paredzÄ“to oriÄ£inÄlraidÄ«jumu palielinÄšana (vismaz divas reizes), nepieļaujot tÄ kÄpumu tikai uz kinofilmu vai animÄcijas filmu skaita palielinÄjuma.
Daudzus gadus satura veidošanÄ maz izmantots avots ir Latvijas TelevÄ«zijas arhÄ«vs. TÄpÄ“c ir jÄizvÄ“rtÄ“, kÄ LTV strÄdÄ ar saviem arhÄ«vÄ esošajiem unikÄlajiem materiÄliem, kÄ ir sakÄrtots vai cik nesakÄrtots ir tiesiskais regulÄ“jums (autortiesÄ«bas, Ä«pašuma tiesÄ«bas uz raidÄ«jumiem, fiksÄ“tajÄm izrÄdÄ“m, koncertiem, utt.), materiÄlu digitalizÄcija.
RadikÄls solis - LTV 7 programmas ziņu un analÄ«tisko raidÄ«jumus pakÄpeniski (3 – 4 gadi) orientÄ“t uz latviešu valodas apguvi, nevis divvalodÄ«bas turpinÄšanu. No tÄ izriet – palielinÄt saturu ar subtitriem krievu valodÄ, samazinot oriÄ£inÄlraidÄ«jumus, filmas un seriÄlus krievu valodÄ.
RealizÄ“jot izvirzÄ«tos uzdevumus, Latvijas televÄ«zija 4 – 6 gadu laikÄ kļūs par mediju, kurš ar saviem raidÄ«jumiem veido nÄkotni, nevis fiksÄ“ pagÄtni. Latvijas televÄ«zijÄ strÄdÄ nozares profesionÄļi, kuri ir eksperti un sabiedrÄ«bas viedokļu veidotÄji.
Sekas visam minÄ“tajam? Pilnveidojot Valsts SIA “Latvijas TelevÄ«zija” šodienas, kÄ arÄ« prognozÄ“jamu vidÄ“ja termiņa darbÄ«bu, ir iespÄ“jams veidot attÄ«stÄ«bas stratÄ“Ä£iju atbilstoši normatÄ«vo aktu prasÄ«bÄm, sekmÄ“jot ilgtspÄ“jÄ«gu un kvalitatÄ«vu uzņēmuma ražošanu, pÄrdomÄtu finanšu resursu plÄnošanu un izlietošanu. Tad satura veidošanÄ varÄ“s ievÄ“rot augstus satura profesionÄlÄs kvalitÄtes standartus, nodrošinot satura daudzveidÄ«gumu, ievÄ“rojot dažÄdÄs sabiedrÄ«bas intereses un vajadzÄ«bas, kÄ arÄ« viedokļu un vÄ“rtÄ«bu atspoguļojumu. Tad darbos, nevis vÄrdos tiktu veikta sabiedrÄ«bas integrÄcija, nevis šÄ·elšana, jo LTV programmas veiktu visu sabiedrÄ«bas slÄņu, arÄ« etnisko un reliÄ£isko minoritÄšu interešu paušanu un ievÄ“rošanu, Ä«stenotu pienÄkumu saglabÄt un attÄ«stÄ«t nacionÄlo kultÅ«ru, valstisko identitÄti, valodu. KatrÄ ziÅ†Ä tas vestu pie situÄcijas, ka Latvijas televÄ«zija bÅ«tu medijs, kuru gribÄ“tos ieslÄ“gt un skatÄ«ties atkal un atkal.
PÄ“cvÄrda vietÄ. ŠajÄ rakstÄ es vÄ“l neanalizÄ“ju, manuprÄt, pašas bÅ«tiskÄs NEPLPa pieļautÄs kļūdas konkursa uz LTV valdes locekļu amatiem.
PirmÄ no tÄm bija fakts, ka uz konkursa finÄlu – trešo kÄrtu tika virzÄ«ti uzreiz seši potenciÄlie valdes locekļi, neveicot sadalÄ«jumu – šis trijnieks pretendÄ“ uz valdes priekšsÄ“dÄ“tÄja amatu, bet šis trijnieks uz valdes locekļa satura un digitÄlÄs attÄ«stÄ«bas jautÄjumos. Tas radÄ«ja lielÄku neziņu gan pašiem pretendentiem, gan LTV darbiniekiem, gan sabiedrÄ«bai.
OtrÄ – NEPLPa neprofesionÄli organizÄ“tÄ tikšanÄs ar Latvijas televÄ«zijas darbiniekiem, kura vairÄk izvÄ“rtÄs vienas struktÅ«ras – ziņu dienesta vispÄrÄ“jos “uzbraucienos” pretendentiem, nevis profesionÄli organizÄ“tÄ diskusijÄ par medija attÄ«stÄ«bu, satura veidošanu, katra pretendenta prioritÄtÄ“m un darbÄ«bu pÄrredzamÄ nÄkotnÄ“. Te visupirms atbildÄ«ba gulstas uz AurÄ“liju Ievu Druvieti, gan uz Daci Ķezberi. Ilgstošais “kara stÄvoklis” starp padomi un LTV, it Ä«paši tÄs ziņu dienestu, tika nogrÅ«sts uz konkursa pretendentiem, visu atstÄjot pašplÅ«smÄ.
Esot šÄdam konkursa rezultÄtam, tÄ nu jau bijušajiem dalÄ«bniekiem joprojÄm nav izprotami galÄ«gÄ lÄ“muma pieņemšanas principi un kritÄ“riji, jo lÄ«dz šim nav skaidri pretendentu trešÄs kÄrtas atlases principi, jo divu pretendentu kvalifikÄcija, tikai aiz matiem pievelkot atbilda konkursa nolikumam. Tikpat neskaidra ir baumu lÄ«meņa informÄcija, ka divi lieliski pretendenti atteicÄs no dalÄ«bas trešajÄ kÄrtÄ.
Tas viss kopumÄ grauj ticÄ«bu valsts iestÄžu rÄ«kotajiem amatu konkursiem, jo konkursu vÄ“rtÄ“tÄju darbÄ«ba nenotiek saskaņa ar nolikumiem, dažbrÄ«d arÄ« normatÄ«vajiem aktiem. AktuÄls ir jautÄjums – ja LTV var vadÄ«t tikai viens valdes loceklis, varbÅ«t NEPLPÄ arÄ« vajag atstÄt tikai vienu – Ä«steno, universÄlo visu zinošo locekli? Šai valstij ir pieaugošs aizbraucošo pilsoņu skaits nu jau gadu no gada. AizplÅ«st “darba rokas”, aizplÅ«st “smadzenes”. Vai tiešÄm mÄ“s jÅ«tamies kÄ valsts tik bagÄta un cilvÄ“kresursiem neizsmeļama? PašreizÄ“jÄ valsts pÄrvalde jau sen sÅ«ta signÄlus par tajÄ esošajÄm pelÄ“cÄ«bÄm un neprasmi strÄdÄt. PašreizÄ“jÄ situÄcija LTV – agonÄ“šana turpinÄs, jo nevienam ne Doma laukumÄ, ne JÄ“kaba ielÄ, ne Pils laukumÄ, ne BrÄ«vÄ«bas ielÄ Latvijas televÄ«zija nav vajadzÄ«ga kÄ spÄ“cÄ«gs, neatkarÄ«gs, pilnvÄ“rtÄ«gi finansÄ“ts sabiedriskais medijs.
* Televīzijas režisors un producents, Dr.iur, MG.art.