Ko nosaka jaunÄs "IzglÄ«tojamo audzinÄÅ¡anas vadlÄ«nijas"
PIETIEK · 17.07.2016. · Komentāri (20)Å…emot vÄ“rÄ lasÄ«tÄju interesi, Pietiek šodien publicÄ“ jaunÄs KÄrļa Šadurska vadÄ«tÄs IzglÄ«tÄ«bas un zinÄntes ministrijas izstrÄdÄto "IzglÄ«tojamo audzinÄšanas vadlÄ«nijas un informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu izvÄ“rtÄ“šanas kÄrtÄ«bas" pilnu tekstu un valdÄ«bas sÄ“dÄ“ iesniegto anotÄciju.
I. VispÄrÄ«gie jautÄjumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. izglÄ«tojamo audzinÄšanas, arÄ« valstiskÄs un tikumiskÄs audzinÄšanas (turpmÄk – audzinÄšana), vadlÄ«nijas izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s, izņemot augstskolas, tajÄ skaitÄ reglamentÄ“ Latvijas valsts simbolu – valsts karoga, valsts himnas un valsts Ä£erboņa – lietošanas noteikumus izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ un tÄs rÄ«kotajos pasÄkumos;
1.2. pasÄkumus, kÄdi rÄ«kojami valsts svÄ“tku atzÄ«mÄ“šanai izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s, izņemot augstskolas;
1.3. kÄrtÄ«bu, kÄdÄ izvÄ“rtÄ“jama informÄcijas, tajÄ skaitÄ mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu un materiÄlu, kÄ arÄ« mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«ba izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai, kÄ arÄ« šÄ«s izvÄ“rtÄ“šanas kritÄ“rijus.
2. Par šo noteikumu ievÄ“rošanu izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ ir atbildÄ«gs izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄjs.
3. Šo noteikumu izpratnÄ“ audzinÄšana ir mÄ“rÄ·tiecÄ«gi organizÄ“ta izglÄ«tÄ«bas procesa neatņemama sastÄvdaļa, izglÄ«tojamÄ vispusÄ«gas, tajÄ skaitÄ tikumiskÄs, attÄ«stÄ«bas veicinÄšana un attieksmju veidošana. AudzinÄšana ir virzÄ«ta uz sociÄlÄs un kultÅ«ras pieredzes ieguvi, izglÄ«tojamo emocionÄlÄ intelekta attÄ«stÄ«bu un pašregulÄciju, vÄ“rtÄ«bu sistÄ“mas veidošanos un tikumu izkopšanu (vÄ“rtÄ«bizglÄ«tošanu) attiecÄ«bu veidošanai, sadarbÄ«bai, pilsoniski atbildÄ«gai un veiksmÄ«gai dzÄ«vei sabiedrÄ«bÄ. AudzinÄšana ir cieši saistÄ«ta ar pašaudzinÄšanu (pašizziņu un pašpilnveidi).
4. IzglÄ«tÄ«bas procesÄ veicina izglÄ«tojamÄ izpratni, atbildÄ«gu attieksmi un rÄ«cÄ«bu, kas apliecina šÄdas vÄ“rtÄ«bas – dzÄ«vÄ«bu, cilvÄ“ka cieņu, brÄ«vÄ«bu, Ä£imeni, laulÄ«bu, darbu, dabu, kultÅ«ru, latviešu valodu un Latvijas valsti. VÄ“rtÄ«bu apliecinÄšanai un Ä«stenošanai izkopjami šo noteikumu 7.punktÄ noteiktie tikumi. VÄ“rtÄ«bu sistÄ“mas veidošanÄs un tikumu izkopšana ir process, kas turpinÄs visu mūžu.
II. AudzinĚanas mērķis, uzdevumi un izkopjamie tikumi
5. AudzinÄšanas mÄ“rÄ·is ir nodrošinÄt iespÄ“ju katram izglÄ«tojamajam kļūt par krietnu cilvÄ“ku, tikumisku, rÄ«cÄ«bspÄ“jÄ«gu un atbildÄ«gu personÄ«bu sabiedrÄ«bÄ, veicinÄt izglÄ«tojamÄ izpratni par vÄ“rtÄ«bÄm un tikumiem, sekmÄ“jot to praktizÄ“šanu, bagÄtinÄt kultÅ«rvÄ“sturisko pieredzi, stiprinÄt piederÄ«bu un lojalitÄti Latvijas valstij un tÄs Satversmei.
6. AudzinÄšanas kÄ attieksmju veidošanÄs uzdevumi ir veicinÄt izglÄ«tojamo:
6.1. spÄ“ju brÄ«vi un patstÄvÄ«gi domÄt, attÄ«stot kritisko domÄšanu, morÄlo spriestspÄ“ju un sekmÄ“jot atbildÄ«gu rÄ«cÄ«bu;
6.2. sevis apzinÄšanos, pašizziņu, gribas audzinÄšanu, pašpilnveidi un pozitÄ«vu pašvÄ“rtÄ“jumu, pašaudzinÄšanu mūža garumÄ;
6.3. brÄ«vÄ«bu kÄ iespÄ“ju realizÄ“t savus centienus un mÄ“rÄ·us, neierobežojot citu personu pamattiesÄ«bas, tajÄ skaitÄ brÄ«vÄ«bu;
6.4. pašdisciplÄ«nu, izpratni par pienÄkumiem un tiesÄ«bÄm, sekmÄ“t to ievÄ“rošanu;
6.5. cieņu pret dzÄ«vÄ«bu, sevi un citiem, veselÄ«bu veicinošu un drošu paradumu izkopšanu;
6.6. orientÄciju uz Ä£imeni, laulÄ«bu, paaudžu vienotÄ«bas apzinÄšanu vÄ“rtÄ«bu saglabÄšanÄ, tautas ataudzÄ“ un valsts attÄ«stÄ«bÄ;
6.7. piederÄ«bu Latvijas, Eiropas un pasaules kultÅ«rtelpai, izpratni par vispÄrcilvÄ“ciskajÄm un kristÄ«gajÄm vÄ“rtÄ«bÄm, latvisko dzÄ«vesziņu, kultÅ«ras mantojumu, tradÄ«cijÄm un to saglabÄšanu, lÄ«dzdalÄ«bu kultÅ«ras mantojuma un tradÄ«ciju pÄrnesÄ“ un latviskÄs kultÅ«rtelpas attÄ«stÄ«bÄ mÅ«sdienÄs;
6.8. mÄ“rÄ·tiecÄ«bu uz darbu kÄ personÄ«bas pašrealizÄcijas un eksistences lÄ«dzekļu iegÅ«šanas veidu un labklÄjÄ«bas avotu;
6.9. nacionÄlÄs identitÄtes veidošanos, valstiskuma apziņu, lojalitÄti Latvijas valstij, tÄs Satversmei un patriotismu;
6.10. sadarbÄ«bu izglÄ«tošanÄs procesÄ un Ärpus tÄ, pilsonisko lÄ«dzdalÄ«bu demokrÄtiskas sabiedrÄ«bas nostiprinÄšanÄ;
6.11. atbildÄ«bu par dabas un apkÄrtÄ“jÄs vides aizsardzÄ«bu un ilgtspÄ“ju.
7. AudzinÄšanas procesÄ bÅ«tiskÄkie izkopjamie un praktizÄ“jamie tikumi (indivÄ«da brÄ«vas domÄšanas un rÄ«cÄ«bas izpausmes) ir:
7.1. atbildÄ«ba – griba un spÄ“ja paredzÄ“t savas izvÄ“les un rÄ«cÄ«bas sekas un rÄ«koties, respektÄ“jot cita cilvÄ“ka cieņu un brÄ«vÄ«bu;
7.2. centÄ«ba – Äaklums, uzcÄ«tÄ«ba, rÅ«pÄ«ba un griba jebkuru darbu veikt pÄ“c iespÄ“jas mÄ“rÄ·tiecÄ«gÄk, kvalitatÄ«vÄk un produktÄ«vÄk;
7.3. drosme – izlÄ“mÄ«ba, baiļu pÄrvarÄ“šana, rakstura stingrÄ«ba, situÄcijas novÄ“rtÄ“šana un cieņpilna rÄ«cÄ«ba, uzņēmÄ«ba, centieni pÄ“c taisnÄ«gÄ un labÄ;
7.4. godÄ«gums – uzticamÄ«ba, patiesums, vÄrdu un darbu saskaņa;
7.5. gudrÄ«ba – mÄka izmantot zinÄšanas labÄ veicinÄšanai savÄ un sabiedrÄ«bas dzÄ«vÄ“;
7.6. laipnÄ«ba – vÄ“lÄ«ba, atsaucÄ«ba pret citiem, pieklÄjÄ«ba;
7.7. lÄ«dzcietÄ«ba – attÄ«stÄ«ta empÄtija, vÄ“lme iejusties otra pÄrdzÄ«vojumos un aktÄ«vs atbalsts;
7.8. mÄ“renÄ«ba – rÄ«cÄ«bas un uzskatu lÄ«dzsvarotÄ«ba, spÄ“ja nošÄ·irt saprÄtÄ«gas vÄ“lmes no nesaprÄtÄ«gÄm un atteikties no nevajadzÄ«gÄ; atturÄ“šanÄs no tÄ, kas traucÄ“ personas attÄ«stÄ«bu;
7.9. savaldÄ«ba – pašregulÄcija, uzvedÄ«bas un emociju izpausmju kontrole un vadÄ«ba, respektÄ“jot savu un cita cilvÄ“ka cieņu un brÄ«vÄ«bu;
7.10. solidaritÄte – savstarpÄ“js atbalsts un rÄ«cÄ«bas saskaņotÄ«ba, rÅ«pes par savu, citu un kopÄ«gu labumu, demokrÄtisks dialogs ar citiem;
7.11. taisnÄ«gums – godprÄtÄ«ga lemšana, cilvÄ“ktiesÄ«bu un citu saprÄtÄ«gu interešu un morÄles normu ievÄ“rošana;
7.12. tolerance – iecietÄ«ba, vÄ“lme izprast atšÄ·irÄ«go (piemÄ“ram, cilvÄ“ka ÄrÄ“jo izskatu, veselÄ«bas stÄvokli, uzvedÄ«bu, viedokli, ticÄ«bu, paražas).
III. AudzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošana izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“
8. AudzinÄšanas process ir vienots, pÄ“ctecÄ«gs, nepÄrtraukts un daudzveidÄ«gs. VÄ“rtÄ«bas un tikumus izkopj, pedagogiem un izglÄ«tojamajiem praktizÄ“jot tikumus un pilnveidojot savu vÄ“rtÄ«bu sistÄ“mu. IzglÄ«tojamo audzinÄšanu Ä«steno:
8.1. mÄcÄ«bu stundÄs, klases vai grupas audzinÄtÄja stundÄ, Ärpusstundu aktivitÄtÄ“s, t.sk. starpbrīžos, interešu izglÄ«tÄ«bas programmÄs, dažÄdos izglÄ«tÄ«bas iestÄdes organizÄ“tajos pasÄkumos, nodarbÄ«bÄs un projektos (izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ un Ärpus tÄs), ikdienas sadzÄ«ves situÄcijÄs;
8.2. pedagogiem sadarbojoties ar izglÄ«tojamÄ vecÄkiem (personÄm, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu) un izglÄ«tojamÄ Ä£imeni;
8.3. pedagoÄ£iskajÄ sadarbÄ«bÄ, izglÄ«tojamo un pedagogu, atbalsta personÄla un citu izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ nodarbinÄto personu mijattiecÄ«bÄs.
9. IzglÄ«tÄ«bas iestÄde nodrošina estÄ“tisku, funkcionÄlu, drošu un iekļaujošu izglÄ«tojamÄ vispusÄ«gai attÄ«stÄ«bai labvÄ“lÄ«gu mÄcÄ«bu un audzinÄšanas vidi (piemÄ“ram, iekļauj vÄ“rtÄ«bizglÄ«tošanu izglÄ«tÄ«bas iestÄdes attÄ«stÄ«bas plÄna prioritÄrajos uzdevumos, izstrÄdÄ un ievieš izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ Ä“tikas kodeksu, izglÄ«tojamo pozitÄ«vas uzvedÄ«bas atbalsta noteikumus, rodoties problÄ“msituÄcijÄm, tÄs operatÄ«vi risina).
10. IzglÄ«tÄ«bas iestÄde audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošanÄ:
10.1. ievÄ“ro tiesiskumu un vienlÄ«dzÄ«bu pret visiem izglÄ«tojamajiem neatkarÄ«gi no izglÄ«tojamÄ vai viņa Ä£imenes locekļu rases, tautÄ«bas, dzimuma, vecuma, valodas, sociÄlÄs izcelsmes, valstspiederÄ«bas, reliÄ£iskÄs, politiskÄs vai citas pÄrliecÄ«bas, veselÄ«bas stÄvokļa vai citu apstÄkļu dēļ;
10.2. respektÄ“ katra izglÄ«tojamÄ attÄ«stÄ«bas individuÄlÄs Ä«patnÄ«bas, reliÄ£iskÄs, lingvistiskÄs, kultÅ«ras un sociÄli emocionÄlÄs vides atšÄ·irÄ«bas, dažÄdÄs spÄ“jas, atšÄ·irÄ«gÄs izglÄ«tÄ«bas un speciÄlÄs vajadzÄ«bas;
10.3. veicina izglÄ«tojamÄ izpratni par šo noteikumu 4., 6. un 7. punktÄ minÄ“tajÄm vÄ“rtÄ«bÄm, uzdevumiem un tikumiem, nodrošina kritiskÄs domÄšanas un morÄlÄs spriestspÄ“jas attÄ«stÄ«bu un motivÄ“ tikumiskai rÄ«cÄ«bai, sadarbÄ«bai un savstarpÄ“jam atbalstam, latviskÄs kultÅ«rtelpas, tradicionÄlÄs kultÅ«ras, tajÄ skaitÄ tÄs lokÄlo un reÄ£ionÄlo atšÄ·irÄ«bu, un Ä“tiskÄ mantojuma iepazÄ«šanai un radošai tÄlÄknodošanai;
10.4. veicina izglÄ«tojamÄ izpratni par Ä£imeni un laulÄ«bu kÄ Ä«paši aizsargÄjamÄm vÄ“rtÄ«bÄm, Ä£imenes veidošanu, vecÄku lomu un savstarpÄ“jÄm attiecÄ«bÄm Ä£imenÄ“, organizÄ“ pasÄkumus, kas sekmÄ“ šo vÄ“rtÄ«bu nostiprinÄšanos (piemÄ“ram, Ä¢imenes, MÄtes, TÄ“va dienu svinÄ“šanu);
10.5. stiprina izglÄ«tojamÄ valstiskuma apziņu, veicina pilsonisko lÄ«dzdalÄ«bu un iniciatÄ«vas, lojalitÄti un patriotismu, tajÄ skaitÄ organizÄ“jot valsts svÄ“tku un latviešu tautas tradicionÄlo svÄ“tku svinÄ“šanu, atceres un atzÄ«mÄ“jamo dienu ievÄ“rošanu un veicot citas aktivitÄtes, kas padziļina izpratni par Latvijas vÄ“sturi, valsts rašanos, valstiskuma atjaunošanu, tautas likteni, brÄ«vÄ«bas cīņÄm un valsts aizsardzÄ«bu, veicina lepnumu par Latvijas valsti un cilvÄ“kiem, popularizÄ“ cilvÄ“ku dzÄ«ves un darbÄ«bas piemÄ“rus, kas apliecina pašaizliedzÄ«bu un nesavtÄ«bu Latvijas valsts labÄ, veicina piederÄ«bu savai izglÄ«tÄ«bas iestÄdei, novadam, pilsÄ“tai un informÄ“ par pilsoniskÄs lÄ«dzdalÄ«bas iespÄ“jÄm;
10.6. veicina izglÄ«tojamo un pedagogu valsts valodas lietošanu un izkopšanu;
10.7. veicina izglÄ«tojamÄ patstÄvÄ«bu un atbildÄ«gu rÄ«cÄ«bu, nodrošina izglÄ«tojamo pÄrstÄvniecÄ«bu un lÄ«dzdalÄ«bu priekšlikumu izteikšanÄ un lÄ“mumu pieņemšanÄ, to izpildes nodrošinÄšanÄ un kontrolÄ“, tostarp izglÄ«tojamo pašpÄrvaldes darbÄ;
10.8. izstrÄdÄ audzinÄšanas darba virzienus audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošanai trÄ«s gadu periodam un plÄnu katram mÄcÄ«bu gadam, nosakot atbildÄ«go par plÄna Ä«stenošanu, koordinÄ“šanu un uzraudzÄ«bu, sistemÄtiski organizÄ“ audzinÄšanas darba izvÄ“rtÄ“jumu (t.sk. pedagogu pašnovÄ“rtÄ“jumu) un analÄ«zi;
10.9. izglÄ«tÄ«bas iestÄde organizÄ“ vai atbalsta pedagogu un izglÄ«tojamo aktivitÄtes, kas nav pretrunÄ ar šo noteikumu 17.punktu.
11. Pedagogs audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošanÄ:
11.1. ir profesionÄli neatkarÄ«gs un atbildÄ«gs par izglÄ«tÄ«bas procesÄ izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu izvÄ“li un to atbilstÄ«bu izglÄ«tojamÄ audzinÄšanas mÄ“rÄ·im un uzdevumiem;
11.2. ir objektÄ«vs, lojÄls Latvijas valstij un tÄs Satversmei, neveic aÄ£itÄciju, ievÄ“ro politisko un reliÄ£isko neitralitÄti;
11.3. ar savu rÄ«cÄ«bu un pausto viedokli nediskreditÄ“ izglÄ«tÄ«bas iestÄdi un valsti;
11.4. pilnveido savu profesionÄlo kompetenci audzinÄšanas jautÄjumos ne mazÄk kÄ sešu stundu apjomÄ triju gadu laikÄ pedagoga vispÄrÄ“jo kompetenÄu modulÄ«.
IV. Valsts svÄ“tki, atceres un atzÄ«mÄ“jamÄs dienas un valsts simbolu (valsts karoga, valsts himnas, valsts Ä£erboņa) lietošana izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“
12. IzglÄ«tÄ«bas iestÄde organizÄ“ svinÄ«gus pasÄkumus, sagaidot valsts svÄ“tkus –Darba svÄ“tkus, Latvijas Republikas Satversmes sapulces sasaukšanas dienu 1.maijÄ, Latvijas Republikas NeatkarÄ«bas atjaunošanas dienu 4. maijÄ un Latvijas Republikas proklamÄ“šanas dienu 18. novembrÄ«.
13. IzglÄ«tÄ«bas iestÄde organizÄ“ pasÄkumus vai iesaistÄs valsts organizÄ“tÄs aktivitÄtÄ“s, kuras sekmÄ“ izpratnes un attieksmes veidošanos pret notikumiem, kas saistÄ«ti ar 1991. gada barikÄžu aizstÄvju atceres dienu 20. janvÄrÄ«, KomunistiskÄ genocÄ«da upuru piemiņas dienÄm 25. martÄ un 14. jÅ«nijÄ, Nacisma sagrÄves dienu un OtrÄ pasaules kara upuru piemiņas dienu 8. maijÄ, Eiropas dienu 9. maijÄ, KonstitucionÄlÄ likuma “Par Latvijas Republikas valstisko statusu” pieņemšanas dienu 21. augustÄ, LÄÄplÄ“ša dienu 11. novembrÄ« un citÄm likumÄ “Par svÄ“tku, atceres un atzÄ«mÄ“jamÄm dienÄm” noteiktajÄm atceres un atzÄ«mÄ“jamÄm dienÄm pÄ“c izglÄ«tÄ«bas iestÄdes ieskatiem.
14. IzglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ redzamÄ vietÄ, nodrošinot cieņpilnu attieksmi, novieto valsts karogu un lielo valsts Ä£erboni, kÄ arÄ« valsts himnas tekstu.
15. Valsts himnu izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ izpilda likumÄ „Par Latvijas valsts himnu” noteiktajÄ kÄrtÄ«bÄ un gadÄ«jumos, kÄ arÄ« ZinÄ«bu dienÄ, izglÄ«tÄ«bas posma vai pakÄpes noslÄ“guma pasÄkumÄ, izglÄ«tÄ«bas iestÄdes jubilejas svinÄ«bÄs un citos izglÄ«tÄ«bas iestÄdei nozÄ«mÄ«gos pasÄkumos.
16. Valsts karogu izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ lieto Latvijas valsts karoga likumÄ noteiktajÄ kÄrtÄ«bÄ un gadÄ«jumos, kÄ arÄ« ZinÄ«bu dienÄ, izglÄ«tÄ«bas posma vai pakÄpes noslÄ“guma pasÄkumÄ, izglÄ«tÄ«bas iestÄdes jubilejas svinÄ«bÄs un citos izglÄ«tÄ«bas iestÄdei nozÄ«mÄ«gos pasÄkumos.
V. InformÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«bas izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai izvÄ“rtÄ“šanas kritÄ“riji un kÄrtÄ«ba
17. IzglÄ«tÄ«bas procesÄ izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«bas izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai izvÄ“rtÄ“šanas kritÄ“riji ir šÄdi:
17.1. atbilstÄ«ba Latvijas Republikas Satversmei un citos saistošajos tiesÄ«bu aktos paustajÄm cilvÄ“ktiesÄ«bÄm;
17.2. atbilstÄ«ba pirmsskolas izglÄ«tÄ«bas vadlÄ«nijÄs vai valsts izglÄ«tÄ«bas standartos noteikto izglÄ«tÄ«bas mÄ“rÄ·u un uzdevumu Ä«stenošanai, kÄ arÄ« šajos noteikumos noteiktÄ audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošanai;
17.3. atbilstÄ«ba vispÄrdidaktiskajiem principiem, tajÄ skaitÄ atbilstÄ«ba izglÄ«tojamÄ uztverei, pieredzei un interesÄ“m attiecÄ«gajÄ vecumposmÄ, mÄ“rÄ·tiecÄ«gums, zinÄtniskums un saprotamÄ«ba, sistÄ“miskums, objektivitÄte, pozitÄ«vs mÄcÄ«bu un audzinÄšanas emocionÄlais fons;
17.4. neaicina uz cietsirdÄ«bu un fizisku vai emocionÄlu vardarbÄ«bu, nesatur pornogrÄfiju, cilvÄ“ka pazemošanas, netiklÄ«bas un atkarÄ«bu izraisošu paradumu propagandu;
17.5. nav vÄ“rsti uz nacionÄlÄ, etniskÄ, rasu, sociÄla vai reliÄ£iskÄ naida izraisÄ«šanu un radikalizÄciju;
17.6. nav vÄ“rsti uz personas vai personu grupas diskriminÄ“šanu rases, tautÄ«bas, dzimuma, vecuma, valodas, sociÄlÄs izcelsmes, valstspiederÄ«bas, reliÄ£iskÄs, politiskÄs vai citas pÄrliecÄ«bas, veselÄ«bas stÄvokļa vai citu apstÄkļu dēļ;
17.7. nav vÄ“rsti uz Padomju SociÄlistisko Republiku SavienÄ«bas un nacistiskÄs VÄcijas Ä«stenotÄ genocÄ«da, noziegumu pret cilvÄ“ci, noziegumu pret mieru vai kara noziegumu pret Latvijas Republiku un tÄs iedzÄ«votÄjiem publisku noliegšanu, attaisnošanu, slavinÄšanu vai rupju noniecinÄšanu, neaicina likvidÄ“t Latvijas Republikas valstisko neatkarÄ«bu un teritoriÄlo vienotÄ«bu.
18. InformÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«bas izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai saskaÅ†Ä ar šo noteikumu 17.punktÄ noteiktajiem kritÄ“rijiem pedagogs izvÄ“rtÄ“ patstÄvÄ«gi vai sadarbÄ«bÄ ar citiem pedagogiem vai izglÄ«tÄ«bas iestÄdes administrÄciju.
19. Sadarbojoties ar fiziskÄm un juridiskÄm personÄm, tostarp pieņemot dÄvinÄjumus, izglÄ«tÄ«bas iestÄde nodrošina informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu un materiÄlu, mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«bu šo noteikumu 17. punktÄ noteiktajiem kritÄ“rijiem.
20. IzglÄ«tÄ«bas iestÄde sadarbÄ«bÄ ar vietÄ“jo kopienu un citiem sadarbÄ«bas partneriem ir tiesÄ«ga organizÄ“t un piedalÄ«ties arÄ« citos šajos noteikumos neminÄ“tos pasÄkumos, starptautiskÄs aktivitÄtÄ“s, projektos, ja tie nav pretrunÄ ar šo noteikumu 17.punktu.
21. IzglÄ«tojamÄ vecÄkiem (personÄm, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu), kuru bÄ“rns mÄcÄ«bu vai audzinÄšanas procesÄ izmanto attiecÄ«go informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekli, materiÄlu vai metodi, vai pilngadÄ«gam izglÄ«tojamajam, kurš mÄcÄ«bu vai audzinÄšanas procesÄ izmanto attiecÄ«go informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekli, materiÄlu vai metodi, ir tiesÄ«bas vÄ“rsties pie pedagoga un saņemt argumentÄ“tu skaidrojumu (pamatojumu) par izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu vai metožu atbilstÄ«bu izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai.
22. Ja pedagoga skaidrojums (pamatojums) par informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļa, materiÄla vai metodes atbilstÄ«bu neapmierina izglÄ«tojamÄ vecÄkus (personas, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu) vai pilngadÄ«gu izglÄ«tojamo, viņiem ir tiesÄ«bas vÄ“rsties pie izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄja ar iesniegumu (norÄdot pamatojumu) veikt iesniegumÄ minÄ“tÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļa, materiÄla vai metodes izvÄ“rtÄ“šanu. IesniegumÄ minÄ“tÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļa, materiÄla vai metodes izvÄ“rtÄ“šanu un lÄ“muma pieņemšanu izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄjs veic patstÄvÄ«gi vai sadarbÄ«bÄ ar citiem pedagogiem vai sadarbÄ«bÄ ar izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomi.
23. IzglÄ«tojamÄ vecÄkiem (personÄm, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu), kuru bÄ“rns mÄcÄ«bu vai audzinÄšanas procesÄ izmanto attiecÄ«go informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekli, materiÄlu vai metodi, vai pilngadÄ«gam izglÄ«tojamajam, kurš mÄcÄ«bu vai audzinÄšanas procesÄ izmanto attiecÄ«go informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekli, materiÄlu vai metodi, ir tiesÄ«bas vÄ“rsties izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ ar iesniegumu (norÄdot pamatojumu) veikt iesniegumÄ minÄ“tÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļa, materiÄla vai metodes izvÄ“rtÄ“šanu izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomÄ“, ja izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes izveidi paredz IzglÄ«tÄ«bas likums.
24. LÄ“mumu par mÄcÄ«bu vai audzinÄšanas darbÄ izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļa, materiÄla vai metodes atbilstÄ«bu vai neatbilstÄ«bu izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padome pieņem ar balsu vairÄkumu. Pieņemto lÄ“mumu, kurÄ norÄdÄ«ts lÄ“muma pamatojums, izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padome iesniedz izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄjam tÄlÄkai rÄ«cÄ«bai. Padomes lÄ“mumam ir ieteikuma raksturs.
Ministru kabineta noteikumu projekta “IzglÄ«tojamo audzinÄšanas vadlÄ«nijas un informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu izvÄ“rtÄ“šanas kÄrtÄ«ba” sÄkotnÄ“jÄs ietekmes novÄ“rtÄ“juma ziņojums (anotÄcija)
I. TiesÄ«bu akta projekta izstrÄdes nepieciešamÄ«ba
1. Pamatojums Ministru kabineta noteikumu projekts “IzglÄ«tojamo audzinÄšanas vadlÄ«nijas un informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu izvÄ“rtÄ“šanas kÄrtÄ«ba” (turpmÄk – noteikumu projekts) ir izstrÄdÄts, pamatojoties uz IzglÄ«tÄ«bas likuma 14. panta 38. un 39.punktu.
2. PašreizÄ“jÄ situÄcija un problÄ“mas, kuru risinÄšanai tiesÄ«bu akta projekts izstrÄdÄts, tiesiskÄ regulÄ“juma mÄ“rÄ·is un bÅ«tÄ«ba 21. gadsimta izaicinÄjums izglÄ«tÄ«bai ir ne tikai mÄcÄ«bu, bet arÄ« audzinÄšanas darba pilnveide. IzglÄ«tÄ«bas likums paredz izglÄ«tÄ«bas iestÄžu vadÄ«tÄju un pedagogu atbildÄ«bu par izglÄ«tojamo audzinÄšanu. Latvijas neatkarÄ«bas gados nav bijis pietiekamas akadÄ“miskas un praktiskas diskusijas par mÅ«sdienÄ«gas audzinÄšanas principiem un metodÄ“m, kÄ arÄ« nav izdoti normatÄ«vie akti, kas reglamentÄ“ audzinÄšanas procesu izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s (Valsts jaunatnes iniciatÄ«vu centra 2006. gadÄ izstrÄdÄtais klases stundu programmas paraugs (skatÄ«t: http://visc.gov.lv/audzinasana/metmat/audz_vjic_rik69.pdf), ir saturiski novecojis).
2015. gada 5. maija Latvijas Republikas Saeimas IzglÄ«tÄ«bas, kultÅ«ras un zinÄtnes komisijas sÄ“dÄ“ pirms likumprojekta “GrozÄ«jumi IzglÄ«tÄ«bas likumÄ” (Nr.1260/Lp11) izskatÄ«šanas trešajÄ lasÄ«jumÄ profesore Dr. habil. paed. Ausma Špona rosinÄja noteikt audzinÄšanas vadlÄ«niju izstrÄdi, kÄ arÄ« norÄdÄ«ja uz nepieciešamÄ«bu uz audzinÄšanas procesu raudzÄ«ties no mÅ«sdienu audzinÄšanas perspektÄ«vas, nosacÄ«jumu un paklausÄ«bas principu vietÄ liekot izglÄ«tojamÄ jÄ“gpilnu attieksmju pret sevi un citiem cilvÄ“kiem, darbu, kultÅ«ru, sabiedrÄ«bu un dabu attÄ«stÄ«bu, kur attieksmju kopums veido mÅ«sdienÄ«gas audzinÄšanas saturu. Uz jaunas pieejas nepieciešamÄ«bu audzinÄšanas darbÄ norÄdÄ«ja arÄ« profesore Dr.paed. Zanda Rubene Latvijas UniversitÄtes PedagoÄ£ijas, psiholoÄ£ijas un mÄkslas fakultÄtes rÄ«kotajÄ konferencÄ“ “AudzinÄšana: apdraudÄ“jumi un drošÄ«ba” 2015. gada 9. novembrÄ«, uzsverot bÄ“rna rÄ«cÄ«bspÄ“jas veicinÄšanu bÄ“rna un pieaugušÄ sadarbÄ«bÄ, simetriskÄs un cieņpilnÄs attiecÄ«bÄs (skatÄ«t: http://www.ppmf.lu.lv/par-fakultati/strukturvienibas/nodalas/pedag-nod/aktual-pedag-nod/konfer-audzinasana/).
Å…emot vÄ“rÄ iepriekš minÄ“to, kÄ arÄ« to, ka IzglÄ«tÄ«bas likuma 14. panta 38. un 39. punktÄ Ministru kabinetam noteiktie pilnvarojumi ir saturiski saistÄ«ti - tika izstrÄdÄts viens noteikumu projekts.
Noteikumu projekts veicinÄs šÄdu IzglÄ«tÄ«bas likumÄ noteikto mÄ“rÄ·u un uzdevumu Ä«stenošanu:
1. atbilstoši izglÄ«tojamÄ vecumam un vajadzÄ«bÄm nodrošinÄt iespÄ“ju izglÄ«tojamÄ tikumiskajai, estÄ“tiskajai, intelektuÄlai un fiziskai attÄ«stÄ«bai, sekmÄ“jot zinÄ«gas, prasmÄ«gas un audzinÄtas personÄ«bas veidošanos (2. panta 3. punkts);
2. nodrošinÄt izglÄ«tojamÄ tikumisko audzinÄšanu, kas atbilst Latvijas Republikas SatversmÄ“ ietvertajÄm un aizsargÄtajÄm vÄ“rtÄ«bÄm, Ä«paši tÄdÄm kÄ laulÄ«ba un Ä£imene (10.1 panta pirmÄ daļa);
3. aizsargÄt izglÄ«tojamo no tÄdas informÄcijas un metodÄ“m izglÄ«tÄ«bas un audzinÄšanas procesÄ, kas neatbilst šÄ likuma mÄ“rÄ·Ä« ietvertajai izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai (10.1 panta otrÄ daļa);
4. izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomei lemt par mÄcÄ«bu un audzinÄšanas procesÄ izmantojamo metožu un informÄcijas, tajÄ skaitÄ mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu un materiÄlu, atbilstÄ«bu šÄ likuma mÄ“rÄ·Ä« ietvertajai izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai, kÄ arÄ« tikumiskÄs audzinÄšanas vadlÄ«nijÄm (31. panta trešÄs daļas 5.1 punkts);
5. pedagoga vispÄrÄ«go pienÄkumu Ä«stenošanu izglÄ«tošanas procesÄ – radoši un atbildÄ«gi piedalÄ«ties attiecÄ«go izglÄ«tÄ«bas programmu Ä«stenošanÄ; veidot izglÄ«tojamÄ attieksmi pret sevi, citiem, darbu, dabu, kultÅ«ru, sabiedrÄ«bu un valsti, audzinÄt krietnus, godprÄtÄ«gus, atbildÄ«gus cilvÄ“kus – Latvijas patriotus; bÅ«t atbildÄ«giem par savu darbu, tÄ metodÄ“m, paņēmieniem un rezultÄtiem; ievÄ“rot pedagoga profesionÄlÄs Ä“tikas normas; pilnveidot savu profesionÄlo kompetenci; sadarboties ar izglÄ«tojamÄ Ä£imeni izglÄ«tÄ«bas jautÄjumos; piedalÄ«ties izglÄ«tÄ«bas procesa pilnveidÄ“ un izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomÄ“ (51. pants);
6. izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄjs atbildÄ«bu par izglÄ«tÄ«bas iestÄdes darbÄ«bu un tÄs rezultÄtiem [..] (30. panta pirmÄ daļa).
Noteikumu projekts veicina 2014.gada 22.maijÄ Latvijas Republikas SaeimÄ apstiprinÄtÄ vidÄ“jÄ termiņa izglÄ«tÄ«bas politikas plÄnošanas dokumenta “IzglÄ«tÄ«bas attÄ«stÄ«bas pamatnostÄdnes 2014. – 2020. gadam” (turpmÄk – IAP) plÄnoto mÄ“rÄ·u “MÄ“rÄ·is 1. IZGLĪTĪBAS VIDE: paaugstinÄt izglÄ«tÄ«bas vides kvalitÄti, veicot satura pilnveidi un attÄ«stot atbilstošu infrastruktÅ«ru” un “MÄ“rÄ·is 2. INDIVĪDU PRASMES: veicinÄt vÄ“rtÄ«bizglÄ«tÄ«bÄ balstÄ«tu indivÄ«da profesionÄlo un sociÄlo prasmju attÄ«stÄ«bu dzÄ«vei un konkurÄ“jošai darba videi” sasniegšanu. Atbilstoši IAP “RÄ«cÄ«bas virziena 1.1: Uz zinÄšanu sabiedrÄ«bÄ pieprasÄ«tÄm kompetencÄ“m orientÄ“ta, radošumu, inovÄciju un veselÄ«ga dzÄ«ves veida veicinoša izglÄ«tÄ«bas satura pilnveide” uzdevumiem, veicot visaptverošu vispÄrÄ“jÄs izglÄ«tÄ«bas satura pilnveidi kompetenÄu pieejÄ, tiek uzskatÄ«ts, ka izglÄ«tÄ«bas procesÄ kopumÄ, audzinÄšanÄ akcentÄ“jot tikumiskumu, rÄ«cÄ«bspÄ“ju un atbildÄ«bu, tiek veicinÄta krietna cilvÄ“ka veidošanÄs, kas ietver sevÄ« gan izglÄ«tojamÄ 21.gadsimtam nepieciešamo kompetenÄu attÄ«stÄ«bu, gan vÄ“rtÄ«bu sistÄ“mas un personisko tikumisko Ä«pašÄ«bu kopuma veidošanos.
Noteikumu projektÄ ir iestrÄdÄta jauna pieeja audzinÄšanai – audzinÄšana ir izglÄ«tÄ«bas procesa neatņemama sastÄvdaļa, izglÄ«tojamÄ vispusÄ«gas, tajÄ skaitÄ tikumiskÄs, attÄ«stÄ«bas veicinÄšana un attieksmju veidošana. AudzinÄšana ir virzÄ«ta uz sociÄlÄs un kultÅ«ras pieredzes ieguvi, izglÄ«tojamo emocionÄlÄ intelekta attÄ«stÄ«bu un pašregulÄciju, vÄ“rtÄ«bu sistÄ“mas veidošanos un tikumu izkopšanu (vÄ“rtÄ«bizglÄ«tošanu) attiecÄ«bu veidošanai, sadarbÄ«bai, pilsoniski atbildÄ«gai un veiksmÄ«gai dzÄ«vei sabiedrÄ«bÄ. AudzinÄšana ir vienots process (nav noteikti atsevišÄ·i audzinÄšanas veidi), kas nodrošina noteikumu projektÄ noteikto izglÄ«tojamo audzinÄšanas mÄ“rÄ·u un uzdevumu Ä«stenošanu.’’
Noteikumu projekts paredz izglÄ«tojamÄ izpratnes, atbildÄ«gas attieksmes un rÄ«cÄ«bas veicinÄšanu, kas apliecina tÄdas Apvienoto NÄciju OrganizÄcijas VispÄrÄ“jÄ cilvÄ“ktiesÄ«bu deklarÄcijÄ un Latvijas Republikas SatversmÄ“ ietvertÄs un aizsargÄtÄs vÄ“rtÄ«bas kÄ dzÄ«vÄ«ba, cilvÄ“ka cieņa, brÄ«vÄ«ba, Ä£imene, laulÄ«ba, darbs, daba, kultÅ«ra, latviešu valoda un Latvijas valsts. VÄ“rtÄ«bu apliecinÄšanai un Ä«stenošanai dzÄ«vÄ“ gan mÄcÄ«bu, gan audzinÄšanas procesÄ kÄ bÅ«tiskÄkie izkopjamie un praktizÄ“jamie tikumi noteikti atbildÄ«ba, centÄ«ba, drosme, godÄ«gums, gudrÄ«ba, laipnÄ«ba, lÄ«dzcietÄ«ba, mÄ“renÄ«ba, savaldÄ«ba, solidaritÄte, taisnÄ«gums, tolerance.
Noteikumu projektÄ ir iekļauti izglÄ«tÄ«bas iestÄdes un pedagoga darbÄ«bas principi audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu Ä«stenošanÄ, uzsvÄ“rta pedagoga profesionÄlÄ neatkarÄ«ba un atbildÄ«ba par mÄcÄ«bu un audzinÄšanas darbÄ izmantojamo mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu un metožu izvÄ“li un to atbilstÄ«bu izglÄ«tojamÄ tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai, reglamentÄ“ti Latvijas valsts simbolu – valsts karoga, valsts himnas un valsts Ä£erboņa – lietošanas noteikumi izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ un tÄs rÄ«kotajos pasÄkumos, noteikti pasÄkumi, kÄdi rÄ«kojami valsts svÄ“tku atzÄ«mÄ“šanai izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s, kÄ arÄ« noteikta kÄrtÄ«ba, kÄdÄ izvÄ“rtÄ“ mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu un metožu atbilstÄ«bu un izvÄ“rtÄ“šanas kritÄ“riji.
Tiks nodrošinÄts metodiskais atbalsts un noteikumu ieviešanas regulÄra uzraudzÄ«ba, kÄ arÄ« izvÄ“rtÄ“ta iespÄ“ja šo noteikumu ievÄ“rošanai izveidot starpinstitucionÄlu konsultatÄ«vu padomi audzinÄšanas jautÄjumos, kas vÄ“rtÄ“s problÄ“msituÄcijas un sniegs ieteikumus noteikumu piemÄ“rošanai.
3. Projekta izstrÄdÄ“ iesaistÄ«tÄs institÅ«cijas Noteikumu projekta izstrÄdi Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centrs organizÄ“ja 3. posmos:
1.posmÄ – noteikumu projekta satura stratÄ“Ä£iskÄ ietvara izstrÄdÄ“ (seminÄros, konsultÄcijÄs, paneļdiskusijÄ) pÄ“c centra uzaicinÄjuma laika posmÄ no 2015. gada septembra lÄ«dz novembrim piedalÄ«jÄs pÄrstÄvji no šÄdÄm institÅ«cijÄm: Latvijas ZinÄtņu akadÄ“mijas (M.KÅ«le), Latvijas UniversitÄtes (I.ĪjÄbs, L.Geikina, V.TÄ“raudkalns, I.Šuvajevs, L.Rutka, B.Bela, L.Daniela), RÄ«gas Stradiņa universitÄtes (S.Mežinska, D.Hanovs), Latvijas KultÅ«ras akadÄ“mijas (Z.Šiliņa, A.LaÄ·e), Latvijas NacionÄlÄ kultÅ«ras centra (S.PujÄte), Amsterdamas UniversitÄtes (S.Miedema/ Siebrens Miedema, Pofessor Emeritus in Educational Foundations and Religious Education, VU University Amsterdam), Apvienoto NÄciju izglÄ«tÄ«bas, zinÄtnes un kultÅ«ras organizÄcijas (UNESCO) (Arjens Valss/ Arjen Wals).
2.posmÄ – noteikumu projekta sÄkotnÄ“jÄs redakcijas izstrÄdÄ“ un sabiedriskajÄ apspriešanÄ divÄs diskusiju grupÄs piedalÄ«jÄs un savus priekšlikumus izteica 23 nevalstisko organizÄciju pÄrstÄvji (tajÄ skaitÄ biedrÄ«ba “Ä¢imenes Atbalsta AsociÄcija”, biedrÄ«ba “E.L.P.A.”, biedrÄ«ba „Latvijas Ä¢imenes plÄnošanas un seksuÄlÄs veselÄ«bas asociÄcija "Papardes zieds””, biedrÄ«ba “Resursu centrs sievietÄ“m “Marta””, biedrÄ«ba “Latvijas TradicionÄlÄ kultÅ«ras asociÄcija”, biedrÄ«ba “Latviešu identitÄtes atbalsta biedrÄ«ba”, biedrÄ«ba “Latvijas VecÄku forums”, biedrÄ«ba “Latvijas Pedagogu dome”, biedrÄ«ba “Īsta MÄ«lestÄ«ba Gaida”, nodibinÄjums “NodibinÄjums MÄras loks”, biedrÄ«ba “MÅ«su bÄ“rni”, biedrÄ«ba “VecÄku SabiedriskÄ KustÄ«ba “Dzimta””, biedrÄ«ba “Latvijas KristÄ«go skolotÄju asociÄcija”, biedrÄ«ba “Latviešu nacionÄlistu klubs”, biedrÄ«ba “Latvijas Jaunatnes padome”, biedrÄ«ba “AudiovizuÄlo mÄ“diju piedÄvÄjumu kritikas biedrÄ«ba "Ä’tikas tilts LatvijÄ"”, biedrÄ«ba “RÄ«gas Latviešu biedrÄ«ba”, biedrÄ«ba “TÄ“vu zemei”, biedrÄ«ba “Klubs "MÄja" - jaunatne vienotai Eiropai”), pÄrstÄvji no Latvijas KristÄ«gÄs akadÄ“mijas, biedrÄ«bas “Latvijas CilvÄ“ktiesÄ«bu centrs”, Latvijas UniversitÄtes, Latvijas IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes darbinieku arodbiedrÄ«bas un Latvijas Evaņģēliski luteriskÄ baznÄ«cas pÄrstÄvji, kÄ arÄ« privÄtpersonas (Ärsts – psihiatrs, Ärste – ginekoloÄ£e, Ä£enÄ“tiÄ·is, dzimumlÄ«dztiesÄ«bas eksperte) un Latvijas Republikas Saeimas deputÄti (J.Stepaņenko, R.Dzintars, S.Šimfa);
3.posmÄ – noteikumu projekta pilnveide starpministriju darba grupÄ, kurÄ piedalÄ«jÄs deleģēti pÄrstÄvji no Tieslietu ministrijas (A.SmiltÄ“na, L.Zariņa), Latvijas NacionÄlÄ kultÅ«ras centra (J.KlišÄne), Valsts bÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas inspekcijas (I.Krastiņa), Jaunsardzes un informÄcijas centra (J.Suharevska), IzglÄ«tÄ«bas kvalitÄtes valsts dienesta (M.Platonovs, J.ZÄ«varts), IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas (S.Treimane) un Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centra (I.Upeniece, A.Aukšmuksta un S.Austruma).
2016.gada 22.februÄrÄ« Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centrs nosÅ«tÄ«ja noteikumu projekta sÄkotnÄ“jo redakciju Latvijas UniversitÄtei ar lÅ«gumu sniegt atzinumu un priekšlikumus pedagoÄ£ijas, Ä“tikas un filozofijas jautÄjumos.
4. Cita informÄcija Nav.
II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību, tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
1. Sabiedrības mērķgrupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē vai varētu ietekmēt
Tiesiskais regulējums ietekmē:
1) izglÄ«tÄ«bas iestÄdes (izņemot augstskolas), kuras Ä«steno formÄlÄs vai neformÄlÄs izglÄ«tÄ«bas programmas (izņemot neformÄlÄs izglÄ«tÄ«bas programmas pieaugušajiem), tajÄ skaitÄ izglÄ«tÄ«bas iestÄžu padomes, lai nodrošinÄtu izglÄ«tojamo audzinÄšanas mÄ“rÄ·a un uzdevumu izpildi, bet izglÄ«tÄ«bas iestÄžu padomÄ“m, saņemot attiecÄ«gu iesniegumu, izvÄ“rtÄ“t mÄcÄ«bu un audzinÄšanas darbÄ izmantojamo informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļus, materiÄlus un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metodes;
2) izglÄ«tojamo vecÄkus (personas, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu): noteikumu projekts nosaka kÄrtÄ«bu, kÄdÄ izglÄ«tojamo vecÄki (personas, kas realizÄ“ aizgÄdÄ«bu) var vÄ“rsties izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“ jautÄjumos, kas saistÄ«ti ar izglÄ«tÄ«bas procesÄ izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metožu atbilstÄ«bu izglÄ«tojamÄ audzinÄšanas mÄ“rÄ·im un uzdevumiem.
2. TiesiskÄ regulÄ“juma ietekme uz tautsaimniecÄ«bu un administratÄ«vo slogu
Noteikumu projekta tiesiskais regulÄ“jums pÄ“c bÅ«tÄ«bas nemaina lÄ«dzšinÄ“jo izglÄ«tÄ«bas iestÄžu vadÄ«tÄju un pedagogu tiesÄ«bas vai pienÄkumus, kas noteiktas IzglÄ«tÄ«bas likumÄ, VispÄrÄ“jÄs izglÄ«tÄ«bas likumÄ vai ProfesionÄlÄs izglÄ«tÄ«bas likumÄ, Ministru kabineta 2012. gada 31. jÅ«lija noteikumos Nr. 533 „Noteikumi par valsts pirmsskolas izglÄ«tÄ«bas vadlÄ«nijÄm”, Ministru kabineta 2014.gada 12.augusta noteikumos Nr.468 „Noteikumi par valsts pamatizglÄ«tÄ«bas standartu, pamatizglÄ«tÄ«bas mÄcÄ«bu priekšmetu standartiem un pamatizglÄ«tÄ«bas programmu paraugiem”, Ministru kabineta 2013.gada 21.maija noteikumos Nr.281 „Noteikumi par valsts vispÄrÄ“jÄs vidÄ“jÄs izglÄ«tÄ«bas standartu, mÄcÄ«bu priekšmetu standartiem un izglÄ«tÄ«bas programmu paraugiem” un citos saistošajos tiesÄ«bu aktos. Noteikumu projektÄ tiek precizÄ“ta audzinÄšanas plÄnošana un Ä«stenošana izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“.
Papildu pienÄkums – izvÄ“rtÄ“t mÄcÄ«bu un audzinÄšanas procesÄ izmantojamo informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļus, materiÄlus un mÄcÄ«bu un audzinÄšanas metodes, un lemt par to atbilstÄ«bu izglÄ«tojamo audzinÄšanas mÄ“rÄ·im un uzdevumiem – noteikumu projektÄ ir noteikts izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomei.
3. AdministratÄ«vo izmaksu monetÄrs novÄ“rtÄ“jums IzglÄ«tÄ«bas iestÄde jau šobrÄ«d nodrošina izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes darbÄ«bu un noteikumu projekta tiesiskais regulÄ“jums neuzliek izglÄ«tÄ«bas iestÄžu vadÄ«tÄjiem un pedagogiem papildus veicamÄs darbÄ«bas. LÄ«dzšinÄ“jÄ prakse liecina, ka vecÄku vai citu fizisku vai juridisku personu iesniegumus par izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un metožu neatbilstÄ«bu izglÄ«tojamo audzinÄšanai (t.sk. izglÄ«tojamo tikumiskÄs attÄ«stÄ«bas nodrošinÄšanai) IzglÄ«tÄ«bas kvalitÄtes valsts dienests un Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centrs kopÄ saņem reti (ne vairÄk kÄ 5 iesniegumi gadÄ). LÄ«dz ar to ir pamats uzskatÄ«t, ka administratÄ«vÄs izmaksas naudas izteiksmÄ“ gada laikÄ mÄ“rÄ·grupai, kuru veido izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes, nepÄrsniedz 2000 euro.
Å…emot vÄ“rÄ iepriekš minÄ“to par to, ka iesniegumi par izglÄ«tÄ«bas iestÄdÄ“s izmantojamÄs informÄcijas, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļu, materiÄlu un metožu neatbilstÄ«bu izglÄ«tojamo audzinÄšanas nosacÄ«jumiem, tiek saņemti reti ir pamats uzskatÄ«t, ka administratÄ«vÄs izmaksas naudas izteiksmÄ“ gada laikÄ izglÄ«tojamo vecÄkiem nepÄrsniegs 200 euro.
Pedagogu profesionÄlÄs kompetences pilnveidi iespÄ“jams Ä«stenot piešÄ·irtÄ valsts budžeta pedagogu profesionÄlÄs kompetences pilnveidei ietvaros.
4. Cita informÄcija Nav.
AnotÄcijas III, IV un V sadaļa – noteikumu projekts šÄ«s jomas neskar.
VI. SabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«ba un komunikÄcijas aktivitÄtes
1. PlÄnotÄs sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«bas un komunikÄcijas aktivitÄtes saistÄ«bÄ ar projektu
Nodrošinot sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«bu, projekts kopÄ ar sÄkotnÄ“jÄs ietekmes novÄ“rtÄ“juma ziņojumu (anotÄciju) tiks ievietots ministrijas mÄjaslapÄ internetÄ www.izm.gov.lv sadaÄ¼Ä “NormatÄ«vo aktu projekti” un sabiedrÄ«bas pÄrstÄvji varÄ“s izteikt savu viedokli, par projektu rakstveidÄ.
2. SabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«ba projekta izstrÄdÄ“
Lai nodrošinÄtu vienlÄ«dzÄ«gas iespÄ“jas visiem interesentiem (t.sk. nevalstiskajÄm organizÄcijÄm un privÄtpersonÄm) lÄ«dzdarboties vadlÄ«niju projekta sagatavošanÄ, paust savu viedokli un piedalÄ«ties viedokļu apmaiņÄ, noteikumu projekta izstrÄdes laikÄ Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centrs organizÄ“ja diskusijas: 2015. gada 22. oktobrÄ« – vadlÄ«niju satura stratÄ“Ä£iskÄ ietvara apspriešanai, 2015. gada 22. decembrÄ« – uz apspriestÄ vadlÄ«niju satura koncepcijas un iesniegto un izvÄ“rtÄ“to priekšlikumu pamata izveidotÄ tiesÄ«bu akta pirmÄs redakcijas apspriešanai, 2016.gada 23.maijÄ tiesÄ«bu akta projekta pilnveidotÄs redakcijas apspriešanai. TrijÄs apspriedÄ“s kopÄ piedalÄ«jÄs 42 personas, no tÄm 38 personas pÄrstÄvÄ“ja 23 nevalstiskÄs organizÄcijas, 4 – piedalÄ«jÄs kÄ privÄtpersonas.
2016.gada 29.aprÄ«lÄ« noteikumu projektÄ ietverto vÄ“rtÄ«bu un tikumu kopumu, audzinÄšanas uzdevumus un Ä«stenošanas iespÄ“jas Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centrs pÄrrunÄja ar UNESCO konsultatÄ«vÄs padomes “IzglÄ«tÄ«ba visiem” (konsultatÄ«vÄ padome darbojas saskaÅ†Ä ar Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumiem Nr.529 “KonsultatÄ«vÄs padomes “IzglÄ«tÄ«ba visiem” nolikums”) pÄrstÄvjiem. Papildus konsultÄcijas projekta izstrÄdes laikÄ notikušas ar Latvijas UniversitÄtes PedagoÄ£ijas, psiholoÄ£ijas un mÄkslas fakultÄtes docÄ“tÄjÄm.
2016.gada 18.maijÄ noteikumu projekta redakcija tika apspriesta ar AudzinÄšanas darba konsultatÄ«vÄs padomes (izveidota ar Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centra 2013.gada 17.decembra rÄ«kojumu Nr.4.1-07/64) un ProfesionÄlÄs izglÄ«tÄ«bas iestÄžu direktoru vietnieku audzinÄšanas darbÄ konsultatÄ«vÄs padomes (izveidota ar Valsts izglÄ«tÄ«bas satura centra 2013.gada 17. decembra rÄ«kojumu Nr. 4.1-07/65) dalÄ«bniekiem (kopumÄ 15 praktizÄ“jošiem pedagogiem, pamatÄ direktora vietniekiem audzinÄšanas darbÄ).
3. SabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«bas rezultÄti
Sabiedrisko diskusiju un apspriežu gaitÄ to dalÄ«bnieki kopumÄ atzinÄ«gi novÄ“rtÄ“ja noteikumu projektu. VisvairÄk diskutÄ“tie jautÄjumi bija par audzinÄšanas mÄ“rÄ·i un uzdevumiem, atsevišÄ·u vÄ“rtÄ«bu (piemÄ“ram, laulÄ«ba un Ä£imene, kristÄ«gÄs un tradicionÄlÄs vÄ“rtÄ«bas, latviskÄ dzÄ«vesziņa) atspoguļojumu un interpretÄciju noteikumu projektÄ. Tika izteikti dažÄdi priekšlikumi vÄ“rtÄ«bu Ä“tiski filozofiskÄ pamatojuma izveidei un atsevišÄ·u jÄ“dzienu lietojumam (piemÄ“ram, tikumu klasifikÄcijÄ izmantot E.Brastiņa izveidoto tikumu dalÄ«jumu “paštikumi” un “ļaužtikumi” vai tikumu Ä“tikas dalÄ«jumu kardinÄltikumos un tiem pakÄrtotajos tikumos, termins “protonorma”); diskutÄ“jot par Ä£imenes un laulÄ«bu jÄ“dzieniem un to interpretÄciju, tika ierosinÄta, piemÄ“ram, šÄ·Ä«stÄ«ba lÄ«dz laulÄ«bÄm, tautas ataudzes nodrošinÄšana; tika izteikti atšÄ·irÄ«gi viedokļi par pedagoga profesionÄlo autonomiju un IzglÄ«tÄ«bas likumÄ noteikto atbildÄ«bu par savu darbu un vecÄku iesaisti izglÄ«tÄ«bas procesa Ä«stenošanÄ, izvÄ“rtÄ“jot informÄciju, mÄcÄ«bu lÄ«dzekļus un metodes.
PÄ“c biedrÄ«bas “Ä¢imenes Atbalsta AsociÄcija”, biedrÄ«bas “Latviešu identitÄtes atbalsta biedrÄ«ba” un biedrÄ«bas “Latvijas Pedagogu dome” priekšlikumiem noteikumu projektÄ izglÄ«tÄ«bas procesÄ apliecinÄmÄs vÄ“rtÄ«bas papildinÄtas ar tÄdu vÄ“rtÄ«bu kÄ laulÄ«ba, izveidots atsevišÄ·s punkts, kas nosaka izglÄ«tÄ«bas iestÄdei uzdevumu “veicinÄt izglÄ«tojamÄ izpratni par Ä£imeni un laulÄ«bu kÄ Ä«paši aizsargÄjamÄm vÄ“rtÄ«bÄm, Ä£imenes veidošanu, vecÄku lomu un savstarpÄ“jÄm attiecÄ«bÄm Ä£imenÄ“”. PÄ“c biedrÄ«bas “Ä¢imenes Atbalsta AsociÄcija” ekspertes asoc.prof. M.Kiopes ierosinÄjuma papildinÄts audzinÄšanas procesÄ bÅ«tiskÄko izkopjamo un praktizÄ“jamo tikumu uzskaitÄ«jums ar tikumu “gudrÄ«ba”, precizÄ“ti dažu tikumu skaidrojumi. PÄ“c biedrÄ«bas “Latviešu identitÄtes atbalsta biedrÄ«ba” un nodibinÄjuma “NodibinÄjums MÄras loks” priekšlikuma noteikumu projektÄ ietverta ideja par dzÄ«vesziņas, latviskÄs kultÅ«rtelpas un tradicionÄlÄs kultÅ«ras iepazÄ«šanas, saglabÄšanas un tÄlÄknodošanas veicinÄšanu.
Nav ņemts vÄ“rÄ ierosinÄjums noteikumu projektÄ, runÄjot par laulÄ«bu, atkÄrtot Latvijas Republikas Satversmes 110.pantÄ noteikto, ka laulÄ«ba ir savienÄ«ba starp vÄ«rieti un sievieti; tikumu uzskaitÄ«jumÄ kÄ tikumus iekļaut “uzticÄ«bu”, “patiesÄ«gumu”, “vÄ«rišÄ·Ä«bu”, “sievišÄ·Ä«bu”, kÄ vÄ“rtÄ«bu “mÄ«lestÄ«bu”, paredzÄ“t, ka dzimumdzÄ«ves jautÄjumi aplÅ«kojami saistÄ«bÄ ar bÄ“rnu un jauniešu gatavošanu Ä£imenes dzÄ«vei un laulÄ«bai.
PÄ“c Latvijas IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes darbinieku arodbiedrÄ«bas ierosinÄjuma un pretÄ“ji Latvijas Republikas Saeimas deputÄtes J.Stepaņenko prasÄ«bai noteikumu projektÄ saglabÄts punkts par izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄja atbildÄ«bu saistÄ«bÄ ar IzglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes pieņemto lÄ“mumu. Noteikumu projektÄ Å†emts vÄ“rÄ fakts, ka likumdevÄ“js izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄju ir noteicis par atbildÄ«go amatpersonu par izglÄ«tÄ«bas iestÄdes darbÄ«bu (IzglÄ«tÄ«bas likuma 30.pants) un izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄja pieņemto lÄ“mumu tiesiskums ir pÄrbaudÄms likumÄ noteiktajÄ kÄrtÄ«bÄ (IzglÄ«tÄ«bas likuma 20.pants), savukÄrt normatÄ«vie akti neparedz kÄrtÄ«bu, kÄdÄ tiek izvÄ“rtÄ“ts IzglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes lÄ“mumu tiesiskums, kÄ arÄ« atbildÄ«bu par tÄs pieņemtajiem lÄ“mumiem. LÄ«dz ar to izglÄ«tÄ«bas iestÄdes padomes lÄ“mumam var bÅ«t ieteikuma raksturs, kuru padome iesniedz izglÄ«tÄ«bas iestÄdes vadÄ«tÄjam tÄlÄkai rÄ«cÄ«bai.
4. Cita informÄcija
Nav.
VII. TiesÄ«bu akta projekta izpildes nodrošinÄšana un tÄs ietekme uz institÅ«cijÄm
1. Projekta izpildÄ“ iesaistÄ«tÄs institÅ«cijas
1. IzglÄ«tÄ«bas iestÄdes, kuras Ä«steno formÄlÄs vai neformÄlÄs izglÄ«tÄ«bas programmas;
2. IzglÄ«tÄ«bas iestÄdes padome.
2. Projekta izpildes ietekme uz pÄrvaldes funkcijÄm un institucionÄlo struktÅ«ru.
Jaunu institÅ«ciju izveide, esošu institÅ«ciju likvidÄcija vai reorganizÄcija, to ietekme uz institÅ«cijas cilvÄ“kresursiem
IesaistÄ«tÄs institÅ«cijas Ministru kabineta noteikumu izpildi nodrošina to esošo funkciju un uzdevumus ietvaros. Ministru kabineta noteikumu izpildei nav nepieciešams radÄ«t jaunas vai likvidÄ“t esošÄs institÅ«cijas, kÄ arÄ« nav nepieciešams reorganizÄ“t esošÄs institÅ«cijas.
3. Cita informÄcija
Nav.